• 【岳西县招商】2020年岳西县人民政府工作报告

    政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是喜迎新中国成立70周年、也是全面建成小康社会的关键之年。面对明显上升的风险挑战和改革发展稳定的艰巨任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,攻坚克难,砥砺前行,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长9.9%;固定资产投资增长12.9%;财政一般公共预算收入增长9.3%;社会消费品零售总额增长11.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.2%,居民储蓄存款余额人均超过3万元;外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。一年来,我们在努力奔跑中展现了岳西新风采:――脱贫攻坚再创新佳绩。荣获2019年大国攻坚·聚力扶贫――第二届中国优秀扶贫案例扶志与扶智项目奖,入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县,《中国脱贫攻坚:岳西故事》《岳西:发展带动扶贫脱贫》即将在全国发行推广,扶贫开发、易地扶贫搬迁工作获省政府表扬激励,全省科技扶贫现场会在岳西召开。实现自然村通公路率100%,通组路硬化率100%,县城20公里范围城乡客运公交化率100%,荣获“四好农村路”全国示范县称号。――绿色发展谱写新篇章。成功创建第三批全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地,“两山”典型经验入选全国推动绿色发展案例。列入国家农业绿色发展先行区,荣获国家级节水型社会达标县、中国十大生态产茶县、中国茶业百强县、中国蚕桑之乡、全国首批生态综合补偿试点县等荣誉称号。――乡村振兴开启新征程。聚力做好巩固脱贫攻坚成果的“后半篇”文章,脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接经验做法全国交流,国庆大典上乡村振兴花车岳西精彩亮相。冶溪镇琥珀村获评全国“一村一品”专业示范村,黄尾镇黄尾村荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村,冶溪镇金盆村、白帽镇土桥村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。――重大项目取得新突破。六安―安庆铁路完成前期工作,我县即将开启高铁时代。岳武高速东延线完成征迁工作,即将全线动工,黄沙岭隧道正式贯通,妙道山公路成“网红路”。中自机器人、华柏光电等高科技项目试生产。玉禾田集团上市首发过会,即将成我县第一家上市企业。川越通信、宇鸿纺织等10家企业在省股权交易中心科创板成功挂牌。大健康产业集群初步形成,产值突破100亿元。基本建成安庆市大数据中心,产值达10亿元。建成全市首个县级5G基站,中关村•筑梦小镇成功入选省特色小镇。一年来,我们主要做了以下工作: (一)抓整改,补短板,三大攻坚战成效明显。精准施策攻坚深度贫困。紧压“双包”责任,全年脱贫550户1457人,贫困发生率降至0.18%。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全,发放助学贷款3173万元、教育资助补助2425万元;全年“351”兜底、贫困人口慢性病门诊补偿、“180”补偿63092人次812万元;改造危房29户;建设农村饮水安全工程174处,惠及4万人。紧抓产业脱贫,整合涉农资金4.7亿元,实施扶贫项目1301个,落实产业扶贫资金9027.6万元。紧扣成果巩固,完成中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省、市督查考核评估反馈问题整改,出台巩固脱贫成果防范返贫预警机制的实施意见,着力控新增、防返贫。突出重点抓好污染防治。完成中央、省环保督察反馈问题整改。持续开展大气污染防治“百日攻坚”行动,环境空气质量优良率达88%以上,启动主城区烟花爆竹禁限放。在全省率先建立县级地表水生态补偿制度,出境断面水质达标率100%。开展非法采砂专项治理,稳定全县砂石供应;“一矿一策”整治非煤矿山,生态修复矿山4个,依法关闭7个。新增造林6824亩,新增“中国森林养生基地”3处、“中国森林体验基地”1处,创成省级森林城镇2个、森林村庄10个。积极稳妥化解重大风险。深入开展重大风险隐患排查,完善公共安全风险监测预警体系建设。持续推进扫黑除恶专项斗争,打掉黑恶势力5个,破获九类公开性案件56起,抓获犯罪嫌疑人189人;有效开展招投标、工程建设等8个专项治理。化解政府到期债务2.6亿元,依法依规稳妥处置映山红博览园公司涉稳风险。及时处置2起森林火灾,出台“16条”意见,推进森林防灭火专业化建设。全力抗击罕见特大干旱,实现全县人畜饮水安全。积极应对非洲猪瘟疫情,生猪生产、市场供应总体稳定。完善大安全调度机制,安全生产形势总体稳定。狠抓矛盾纠纷排查化解,圆满实现“迎大庆保稳定”目标。 (二)抓增量,提质量,产业基础更加牢固。首位产业高位推进。大健康产业集群发展。温泉健康小镇获批安徽首批健康小镇,乘风中药健康产业园、岳西国际养生文化产业园建设稳步推进,惠康医疗、西农药业、爱德马天然弱碱水、徽记农业等健康产业项目落户投产。大数据产业不断壮大。大数据中心机房一期建成使用,国产化试点项目通过国家验收,引进大数据企业14家,“智慧岳西”政务云平台正式运行。院士工作站、特色农业研究所、安庆师范大学大别山区域发展研究院(岳西)等科研院所相继入驻。大旅游产业态势良好。成功引入省投资集团战略重组彩虹瀑布景区,大别山旅游风景道(岳西段)、明堂山、彩虹谷、道元古村等一批旅游项目加快推进。在上海、南京、杭州等地分别推介岳西文化旅游,成功举办第十二届大别山映山红旅游文化月,岳西巡游花车亮相上海旅游节。红方工艺品荣获“2019中国特色旅游商品大赛”金奖。现代农业扩面提效。年产干茶5910吨,产值7亿元,岳西翠兰品牌价值达19.19亿元。年产鲜茧4200吨、产值1.63亿元,蚕桑生产规模连续11年位居全省第一。高山蔬菜种植面积14.55万亩,产菜14.98万吨。实施农产品加工业“五个一批”工程,农产品加工业产值增长8.53%。新增国家地理标志证明商标1件、“三品认证”6个。新增示范合作社国家级1家、省级3家,示范家庭农场省级4家。生态工业稳中提质。新增高新企业11家,高新企业数占比居全市七县第一,产值近50亿元,同比增长15%。战新产业增加值同比增长19%。新增省级创新示范企业、省级两化融合管理体系标准评定企业各1家。成功对接产学研合作项目13项,新授权发明专利131件,有效发明量增长23%,万人专利拥有量达5.11件,增长24%。我县纺织产业集群被确认全国试点地区,汽车零部件特色产业集群获省县域特色产业集群称号。 (三)抓改革,稳投资,发展动能加速释放。重点改革深入推进。调整优化政府机构设置和职能配置,重新组建28个政府部门。完成岳西经开区体制机制改革,下放权力清单75项,公开竞聘雇员38名。推进公共资源交易“市县一体化”改革,全流程电子化率超过90%。推进城投市场化改革,实现直接融资1.05亿元。水电供区电网全面移交国网公司,厂网分离改革迈出实质性步伐。农村集体产权制度改革基本完成,“三变”改革累计完成103个村。交易土地增减挂钩结余指标2874亩,到位资金13.8亿元。重点项目提速提效。新引进5000万元以上项目36个,利用市外资金55亿元、境外资金2193万美元。蓝城温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、安徽泽龙国际文化创意产业园项目成功落户。持续推进相公庙水库扩容、店前滨河新区、金鸡产业扶贫等项目建设,全县重点项目完成投资36.61亿元。营商环境持续优化。深化“一网一门一次”改革,取消申请材料3824项。全市率先发出长三角“一网通办”营业执照。深入开展“四送一服”双千工程,梳理和办结企业困难问题近80项。出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》,兑付企业奖补资金1.26亿元,减税降费1.34亿元,新增担保贷款1.12亿元、续贷过桥贷款9650万元,发放“4321”政银担贷款5649万元。加大“僵尸企业”和闲置资产处置力度,清退腾空保障房127套、标准化厂房1.86万平方米,盘活资产近亿元。 (四)抓提升,强治理,城乡面貌持续改善。基础设施日趋完善。G318岳西县城至白帽“瓶颈路段”改建工程基本完工。完成1100公里农村公路扩面延伸及安保工程。完成27座小型病险水库加固、4条小流域综合治理,获评2018年全国基层治水十大经验第二名。改造供电线路207千米,建改台区76个。通信基础设施完成投资3300万元,网络覆盖进一步提升。天然气储备站及汽车加气站建成使用。县城品质不断提升。105国道城区段改造、莲云大道二期、东山路桥主体工程完工,天仙河公园、中洲北路、岳中党校迁建项目有序推进。完成2个老旧小区和1008户棚户区改造。拆除县城区存量违法建筑2万余平方米,城区主体房违法建设实现“零增长”。完成县城污水管网修复和南园污水管道工程建设,改造修复城区主次干道破损路面8000平方米,新增、改造城市绿化70.7万平方米。新建停车场3个、停车位1000余个,开通中关镇、毛尖山乡公交线路。人居环境显著改善。16个乡镇供水、污水处理设施建成运行,农村生活垃圾无害化处理率达97.2%。完成19个省市美丽乡村中心村建设任务。认定白帽镇土桥村、毛尖山乡王畈村、主簿镇大歇村省美丽乡村重点示范村,认定省美丽乡村示范村5个。实施8个农村环境综合整治项目,完成改厕1万户。 (五)抓民生,促和谐,幸福指数稳步提升。持续加强民生保障。投入16亿元的33项民生工程全部完成。新增实名制就业4033人,开发辅助性公益岗位800个。城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到99.3%、96%。岳西县失能人员集中供养中心正式运营,建成10个乡镇养老服务中心、73个村级居家养老服务站。实现城乡低保统筹,全年累计发放低保、五保、残疾人等救助类资金1.14亿元,被列全省社会救助工作综合改革试点县。优先发展教育事业。深化教育综合改革,学前教育三年毛入园率91.75%,九年义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率91.1%,“一生一师”教学点全面消除,汤中扩建快速推进。县技工学校被评2019年度省级高技能人才基地。统筹推进卫生文体事业。持续深化综合医改,公共卫生“两卡制”和“智医助理”试点项目有效实施,全市率先落实村医养老保险。全面提升基层公共文化服务水平,村(社区)综合文化服务中心覆盖率达90%,成功承办第十二届全国大学生舞龙舞狮锦标赛、中国大学生排球联赛等赛事。成功举办第十二届中美青年外交官对话。《岳西年鉴(2018)》获评全国一等年鉴。高质量完成第四次经济普查,全面加强退役军人服务管理,认真做好优抚、安置和双拥工作,加强与工会、共青团、妇联、科协、红十字、文联等沟通联系,妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障,应急、减灾、气象、供销、军民融合、外事侨务、民族宗教、工商联等工作取得新成效。 (六)抓效能,转作风,政府建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,深化“三个以案”警示教育,力戒形式主义官僚主义。大力推进“七五”普法,健全完善政府法律顾问和合法性审查制度,严格落实行政负责人出庭应诉制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议84件、政协提案65件,办复率100%。深化廉政风险防控,扎实开展扶贫专项审计等反馈问题整改。严控“三公”经费支出。严格落实“基层减负年”工作举措,发文、会议和督查考核均减少40%以上,机关作风不断优化,决策执行力进一步提升。2019年“十件实事”落实情况:高质量完成年度脱贫任务。黄沙岭隧道实现贯通。莲云大道、温泉大道竣工通车。全县实现组组通水泥路。乡村振兴工作经验多次在全国全省交流。完成本年度城区污水管网改扩建任务。超额完成棚户区改造和征迁安置任务。建成衙前河沿河环形步道。玉禾田集团首发过会即将上市。省级文明城市提名城市已接受测评验收。各位代表!今年以来取得的成绩十分不易,这是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结一心、艰辛打拼的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和在我县创业发展的投资者、建设者,向关心和支持岳西发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到工作中还有很多不足,经济社会发展还面临不少困难与挑战:经济总量小,产业结构不优,龙头企业带动不强,财政收支矛盾更加突出;城乡基础设施和公共服务欠账较多,巩固高质量脱贫成果压力仍然较大;生态环境保护还有不少薄弱环节;对群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决的力度仍需进一步加大;征地搬迁难题未能有效破解,营商环境仍需优化;部分干部运用新思想破解难题的能力和担当精神不足,风险意识、制度意识和斗争意识还不强,与推动高质量发展的要求还有不小差距。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革主线,坚持以改革开放动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵,勇当“四个先锋”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快建设现代化五大发展美好岳西,得到人民认可、经得起历史检验。主要发展预期目标:地区生产总值增长8%左右,规模工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10.5%,财政一般公共预算收入稳步增长,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长10%,重大风险有效防控,现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫,生态环境进一步改善,全面完成省市下达的各项控制性指标。实现上述目标,要着力抓好以下重点工作: (一)坚持农业农村优先,补齐“三农”领域短板全面打赢脱贫攻坚歼灭战。坚持现行脱贫标准,聚焦最后229户666人脱贫任务,动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,确保全面建成小康路上一个不少、一户不落。坚决落实“四个不摘”,深入推进“十大产业”扶贫项目,实施村级集体经济发展“351”工程,增强产业造血能力,完善利益联结机制,促进贫困群众稳定增收。开展脱贫攻坚普查,建立健全返贫人口和新增贫困人口监测预警帮扶机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,提升内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制。推进现代农业高质量发展。打造长三角优质特色农产品生产供应区。新建高标准农田1.5万亩,发展优质无公害水稻生产基地10万亩、茶桑菜药基地2万亩,加快油茶、瓜蒌籽、茧丝绸、中药材、畜禽产品提质增效步伐。建设国家农业绿色发展先行区。推广绿色防控技术,对4万亩茶、桑、茭白开展绿色发展新模式实验示范。抓好“两减两利用”,加强农产品质量安全体系建设,强化农业面源污染治理和非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控。新认证“三品一标”产品3个,争创国家有机食品生产基地建设示范县。创建全国农村一二三产业融合发展先导区。实施农产品加工业“五个一批”工程,提升徽宏、金翠兰等企业生产能力,发展桑叶红茶、桑枝食用菌等产业,徽记农业(三期)项目竣工,金鸡产业扶贫项目全面投产见效。创建菖蒲现代农业示范园,培育温泉龙井等一批休闲农业与乡村旅游示范点。新增农产品上行超百万的农村电商企业2家,争创省级电商示范镇1个、示范村3个。深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,深化“三权分置”改革。扩大“三变”改革范围,实施村级集体经济“培强扶优”工程,深化农村集体产权制度改革,鼓励农村集体经济组织盘活利用闲置宅基地和闲置房屋等资产。用足用好土地增减挂钩政策。加快培育新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化联合体2家,培训新型职业农民420人次,农民合作社质量提升整县推进试点取得阶段性成效。加强乡村建设和治理。完成美丽乡村20个省级中心村、6个市级中心村建设任务,创建3个示范村、2个重点示范村。深入实施农村人居环境整治三年行动,完成改厕5000户以上、整村推进40个村,探索建设跨区域集中供水工程,推进集镇和美丽乡村生活污水处理全覆盖工程。提升基层治理和服务精准化、精细化水平,加强乡风文明建设,推进乡村“外在美”与“内在美”有机统一。 (二)坚持创新驱动引领,构建现代产业体系推进首位产业提质增效。围绕“健康+”,打造康养基地。着力壮大健康产业集群,开工建设大健康制造产业园,持续推进国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园等续建项目,启动蓝城温泉康养小镇建设。实施健康产业强链补链工程,爱德马天然弱碱水等健康食品项目竣工,开工建设妙道康养旅游度假区、土耳其风情酒店等健康养生项目,持续推进惠康医疗器械、西农药业等健康医药项目建设。力争大健康产业营收达到120亿元。围绕“数据+”,发展数字经济。完善安庆大数据中心基础设施,发展呼叫、信息外包、智慧旅游、农业物联网等服务型数字经济,促进全市数据资源向岳西聚集,提高数据归集和利用水平。加快建设8万平方米大数据产业园(二期),完成奇安信大数据协同安全创新产业生态基地一期工程,力争入驻大数据企业15家以上。大数据产业产值达20亿元。围绕“旅游+”,争创国家全域旅游示范区。建成全域旅游公共服务中心和集散中心,加快大别山旅游风景道(岳西段)建设,完善乡村旅游公路建设,打造3-4个具有岳西特色的旅游交通驿站。实施好明堂山、彩虹谷(青云峡)、司空禅峡等景区提升项目,开工建设头陀小河口、来榜马元古寨等旅游项目,完成10个革命旧址维修工程。促进旅游跨界融合,完成宇鸿布艺文化园项目主体工程,开工建设安徽泽龙国际文化创意产业园,推动精品民宿、夜游经济、户外运动、工业旅游、研学旅游等新业态发展。继续举办各类文化旅游推介活动,加快旅游商品开发和销售,培育一批特色旅游商品品牌。促进生态工业转型升级。加快创新成果转化,发挥好院士工作站等产学研合作平台作用,实施企业家素质提升工程,全社会研发经费投入1.4亿元,高新技术产业产值、增加值均增长12%以上,新认定国家高新技术企业5家、科技型中小企业25家,争创省农业科技园区1个,创建省知识产权示范园区1个,全年申请发明专利不少于200件。推进数字化转型,实施天鹅电子变压器、顺达机械精密铸造等技改项目,加快青松工具、亿嘉弘公司数字化车间建设,华柏光电、昌硕环保设备制造等项目建成投产。促进智能化发展,建成圆梦智能化产业园,加快中自机器人等项目建设进度,推动瑞林、缸套等数字化车间向智能化工厂发展。推动营商环境持续优化。筑好园区“巢”。放大岳西经开区体制机制改革成果,明确赋权清单,推行园区区域评估,进一步激发发展活力。完成场地平整200亩,启动建设13万平方米标准化厂房。完成岳西经开区滨河路、卫东路三期、莲云河改造振岳段等工程建设,推进王畈、椅形、平岗、六义安置区建设。启动金山产业园三期项目,开工建设10万平方米标准化厂房。加大“僵尸企业”处置力度,进一步盘活存量土地和闲置厂房。招引产业“凤”。加快融入长三角一体化发展步伐,围绕首位产业,以央企国企上市公司重点,加大招商引资力度,重点跟踪推进上海金茂集团大别山康养谷、融创中国天堂湖文旅度假区和广东金山光电智能制造产业集群等重大项目,新引进5000万元以上项目30个,确保到位市外资金53亿元、实际利用外资1750万美元。广开便捷“门”。全面对标沪苏浙,落实优化营商环境条例,大力度推进“放管服”改革,深化“一网一门一次”、行政审批制度、商事制度、工程建设项目审批制度等改革,进一步精简涉企经营许可事项、投资项目准入手续和审批流程,推进容缺办理、项目区域评估“标准地”、项目要素“周转池”制度。全面接入“万事通办”、长三角“一网通办”平台,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,推进“四送一服”、“四督四保”工作机制,全面落实减税降费政策,切实减轻企业负担。完善创业担保政策,支持民营创业载体建设。完善税融通、过桥贷、政银担等融资机制。力争回音必集团主板上市。 (三)坚持城乡统筹协调,加快建设美丽家园协同发展优布局。坚持规划引领。开展好“十四五”规划编制工作,完成《岳西县国土空间规划》,高标准做好资福新区、岳西经开区商务区、站前新区等重点片区的规划与设计,有序推进各类专项规划和详细规划编制工作。加快新区建设。省廉政教育基地展陈馆投入使用,开工建设岳中、党校迁建工程,完成“四馆一中心”主体工程。启动资福大道、纬一路贯通工程建设,完成步文大道、资福路、经一路等项目。增添老城魅力。改造棚户区510户、老旧小区1524户,加快推进陈垅等6个征迁安置区建设。建成衙前河右岸步道,完成天仙河公园和竹篙尖公园欢乐谷主体工程,启动花果山公园项目建设。加快推进相公庙水库扩容工程。实施县城污水收集系统完善工程,铺设污水管网10公里。完成东山路东延线、中洲北路建设,升级改造前进路。加快中心城区停车场、主要道路交叉点拓宽工程建设。新增、改造绿化77万平方米。完善设施强基础。开工建设六安―安庆铁路,力争抽水蓄能电站、通用机场项目有新突破。加快推进岳武高速东延线及岳西东出口建设,318国道“瓶颈路段”改建全线竣工。完成741公里农村道路扩面延伸与安保工程。开工建设6个乡镇水土保持小流域综合治理工程,实施好农田水利“最后一公里”、农村饮水安全巩固提升工程。完成水电供区电网管理体制改革和王岭水电站改扩建控制性主体工程,推进农网改造及司空山110千伏输变电工程建设。加快农村盲点末端通讯设施改造,提升网络覆盖水平。绣花功夫抓管理。推进数字城管平台智慧化升级改造和城乡环卫一体化PPP项目智慧环卫系统建设,提高城市管理效率。深化“三社联动”改革,开展智慧社区和农村幸福社区试点,推动社区管理和服务网格化。严厉打击“两违”,深入开展治乱、治脏、治污、治差“四治”行动,启动生活垃圾分类(试点)工作,推进城镇公厕提升行动,创成省文明城市提名城市。 (四)坚持生态保护利用,巩固“两山”创建成果严守底线抓保护。牢守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,编制并实施“两山”理论实践创新基地建设规划,巩固生态文明建设和“两山”创建工作成果。开展“绿盾2020”专项行动、“重力治药行动”和保护野生兰花、映山红专项行动。全面落实森林防火“16条”意见,严防森林火灾发生。深入落实河长制改革,加大饮用水源地环境保护力度,落实最严格水资源管理制度,深入推进节水型社会建设。加强空气质量监测和重点行业、重点区域源头管控,城区PM2.5保持35微克/立方米以下,空气质量优良天数比率进一步提升。久久功严治理。深入开展“三大一强”专项攻坚行动,按期完成中央生态环境保护督察“回头看”和长江水污染治理专项督察反馈共性问题整改“清零”任务。打赢蓝天保卫战,推进道路扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等专项治理。打好碧水保卫战,谋划推进潜水流域环境综合治理等生态环境保护项目,做好畜禽养殖业污染治理,巩固非法采砂专项治理成果,加大入河排污口、黑臭水体排查整治力度。推进净土保卫战,以重点行业企业用地调查重点,有序进行土壤污染治理与修复,完成重点矿山综合治理任务。扬优成势促转化。探索建立生态补偿机制,实施大别山区(淠河流域)水生态补偿项目,培育建立水权、林权、排污权交易市场。推深做实林长制改革,争创全国林长制改革示范县,启动40个林业“三变”改革试点村建设,改造芭茅山3万亩,建成2万亩香榧基地。因地制宜开展生物多样性保护,继续推进大别山生物多样性保护中心建设,探索绿色发展有效路径,努力将生态优势转化经济优势。 (五)坚持共建共治共享,着力增进民生福祉全力发展社会事业。组织实施好33项民生工程。加大公办幼儿园建设力度,推进学前教育普惠发展。加快乡村智慧学校建设,合理优化中小学校布局,着力解决农村教学点问题,启动城区九年一贯制义务教育学校项目前期工作,促进义务教育优质均衡发展。加快高中普及攻坚和中职学校基础能力建设,完成汤中扩建。持续深化综合医改,深入推进医联体和医共体建设,加快村卫生室达标和乡村医生队伍建设。完成残疾人康(养)复中心一期工程,启动县医院新区建设。加快村级文化综合服务中心和乡镇体育公共服务设施“三个一”达标建设,建成比较完备的县乡村(社区)三级公共文化服务网络,促进公共文化服务均等化。健全社会保障体系。全面落实各项促进就业创业政策,力争全年新增实名制就业3550人。健全全民参保登记动态管理长效机制。加强养老机构规范化建设,提高养老机构服务能力。扎实做好城乡低保、大病救助、人道救助等工作,切实保障好困难群众基本生活。深入开展双拥活动,做好优抚安置,提升退役军人服务保障水平。创新社会综合治理。持续开展“守护平安”系列行动,加快建设“雪亮工程”,创新平安建设工作协调机制,健全扫黑除恶专项斗争长效机制,推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新。防范化解金融风险,严厉打击非法集资。稳妥化解政府债务风险,杜绝违规变相举债担保。进一步完善基层信访网络建设,探索推广信访听证评议等做法,有效化解一批信访积案。强化公共安全和应急管理,常态化实效化推进“铸安”行动,突出抓好建筑施工、道路交通、特种设备、食品药品、校园安全等行业安全监管。积极防范和有效应对各类自然灾害,确保人民群众生命财产安全。 三、全面提升政府治理能力和水平旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央国务院大政方针和省、市及县委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。干事创业勇担当。巩固政府机构改革成果,健全部门协调配合机制,防止政出多门、政策效应相互抵消。加强政府工作过程管理和绩效考核,坚决整肃庸政懒政怠政行,推动各项政策部署高效落地,提高政府执行力和公信力。进一步减轻基层负担,完善容错纠错、正向激励等机制,激发广大干部干事创业的积极性。依法行政强约束。健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估,动态完善政府权力清单,强化清单运行监管。深入推进法治政府建设,巩固提升依法行政水平,加强行政复议和应诉工作,提高政府治理现代化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,强化审计监督和社会监督,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。清正廉洁作表率。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题特别是形式主义官僚主义。坚守节用裕民之道,树立“过紧日子”思想,从严控制“三公”经费,严格压缩一般性支出。全面加强廉洁政府建设,完善政府权力运行制约和监督机制,坚决惩治各类腐败行,严肃查处侵害群众利益的突出问题。各位代表!2020年县政府将着力办好以下“十件实事”:1.现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫。2.开工建设六安―安庆铁路。3.大力度推进水电供区电网改造。4.完成700公里以上农村道路扩面延伸与安保工程。5.完成老旧小区和棚户区改造2000户以上。6.开工建设岳西中学迁建项目。7.完成天仙河公园主体工程建设。8.启动建设岳西经开区大健康制造产业园。9.力争新增一家主板上市企业。10.争创国家全域旅游示范区。各位代表!风云激荡七十载,逐梦扬帆再起航!让我们更加紧密地团结在以习近平同志核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共岳西县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勠力同心,锐意进取,加快建设现代化五大发展美好岳西,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年店前镇政府工作报告

    --在2019年2月28日店前镇农村工作会议上店前镇党委副书记、镇长程家清同志们:新年伊始,万象更新。在这美好日子里,我们在这里欢聚一堂,隆重召开店前镇2019年度农村工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神及省、市、县系列会议精神,贯彻落实县“三干会”会议精神,总结提炼2018年工作、安排部署2019年工作,表彰先进、鼓舞斗志,动员全镇广大干部群众、把握机遇期、聚焦高质量、实现新发展、争当排头兵,共同推进店前镇各项事业实现大突破、大发展。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,店前镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下,依照年初制定的各项目标任务,紧抓“六大建设”、打赢“五大攻坚战”,以打造“特色产业强镇、禅意旅游名镇、生态宜居美镇”为目标,全镇干群勠力同心、砥砺前行,经济社会各项事业取得了长足的进步和可喜的成绩。一年来,我们主要做了以下工作: (一)凝心聚力脱贫攻坚。顺利通过国评验收。2018年是县脱贫攻坚摘帽验收年,店前镇党委政府以“零问题”通过验收为目标,围绕“一过线两不愁三保障”标准这一核心内容,逐户走访,逐项落实,深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动,日走访、夜会商、周调度,会同县直单位专班扎实开展工作,全员出动,全力攻坚,以万全的准备迎接摘帽验收。6月22日我镇天台村以优异的成绩顺利通过国评验收。深化巩固脱贫成果。店前镇现有建档立卡贫困户2041户6956人,贫困村4个。2018年脱贫42户113人;未脱贫户49户146人。国评验收后,我镇加快巩固提升脱贫成果。继续深化网格包保帮扶,督促帮扶干部落实每月走访慰问,实时调整包保网格;继续扩大产业帮扶力度,制定2019年产业扶贫帮扶计划、确定贫困户产业发展指导员、编制农业特色产业扶贫“负面清单”、发放贫困户产业发展启动和奖励资金、坚持激发内生动力,推进“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”模式;继续加强村级集体经济建设,建立2018-2020年扶贫项目库、推动村“三变改革”、村集体产权制度改革、推进村级“一村一品”格局形成;健全返贫致贫预警制度和防范机制,高度关注急重难特困户、失能老人、无劳力户、贫困边缘户等特殊群体,强化动态管理,定期排查整改,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范和阻断因病、因灾、因学、因残返贫和新增贫困。国评验收后,我镇顺利通过中央巡视、国家和省督查、暗访、省第三方评估验收、市际交叉互查等。 (二)调整优化经济结构。镇域经济稳定增长。全年实现地区生产总值增长12%,规上工业企业增长15%,固定资产投资增长10%,财政总收入1202万元,完成率123.8%,增长42.41%,居全县前列,完成招商引资任务1350万元,居全县前列,农民人均可支配收入12106元,增长11%。年终综合目标考核全县一类乡镇第四名,是近年来店前年终考核的最好名次。荣获安徽省第四届文明村镇、全市信访工作“三无”目标管理先进乡镇、安庆市第三次全国农业普查成绩显著单位、2018年度“四个岳西”建设先进单位三等奖、2018年度脱贫攻坚工作先进单位。现代农业加速发展。2018年粮油生产面积1250公顷,总产7520吨;茶园面积5000余亩,干茶产量150吨,总产值2200万元,发展了高标准新茶园280亩;养蚕300张种,产茧17.88吨,产值75.6万元;发展规模以上养殖大户16户,年产值860万元,其中全镇新增生猪养殖专业大户4户,存栏量684头、肉牛养殖户6户,存栏量145头、禽类养殖户5户,存栏量28500。建设了一批先进新型农业经营主体,杨胜稳生茶叶专业合作社年均销售茶苗1200百万株,经营收入两百多万元,帮助贫困户剩余劳动力600多人实现家门口就业,取得劳务收入80万元、人乐家庭林场荣获安徽省林业厅授予的“省级家庭示范林场”、阿贵家庭农场产品荣获安徽省商务厅授予的“安徽百佳好网货”荣誉称号。工程项目有序推进。年初谋划镇重点工程和重点项目19个,明确年度目标工作任务,落实责任单位和责任人。金山酒厂已完成新建厂房1.4万平米,完成固定资产投资超过1亿元,厂区道路硬化、绿化工程等基础工程已建设完毕,目前已正在试运营阶段;店前滨河新区一期完成362亩土地征收,向农户发放该项征地款1735万元,已完成78户房屋及附属用房协议签订、51户房屋的拆除工作。 一、二标工程建设现已完成路基工程的65%,完成排水工程的75%,防洪堤工程的90%;河西产业园围墙已完成测量,将尽快启动围墙设计招标和标准化厂房建设等工作。红头山茅草山改造项目已完成山林改造1500亩,总投资1100多万元;司空禅峡目前正在加紧建设游客接待中心、停车场、区间道路等基础设施;店前上畈洲蓝莓基地已完成土地平整500亩,栽种蓝莓400亩,滴管、大棚、园区道路等基础设施已建设完毕,预计2019年开园采摘;店前镇自来水厂迁建项目目前水源工程已开工。 (三)规划提升镇村建设。基础设施全面提升。建立2019-2021年项目库共计607个扶贫项目,分年度实施。天峡至司空山乡际连接道路建设工程已完成主体工程建设的90%,预计2月份完工;徐良黄荆浦大桥、司空复兴桥危桥改造工程正在建设;完成村级小型基础设施建设91处,共计投资392万元,惠及人口15673人,其中乡村道路整修建设24处,投资184.12万元;农田水利设施建设53处,投资151.05万元;饮水安全巩固提升工程14处,投资58.496万元。“小型农田水利最后一公里”工程计划建设19处,总投资142.4万元;共实施两批危房改造,第一批68户,第二批48户,其中修缮18户,重建98户,均已通过县级验收,并完成危改资金打卡发放。村集体经济不断壮大。稳步推进村“三变”改革、农村集体产权制度改革,推进“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式,“一村一品”规划已经形成,村级光伏电站稳定增收,2018年度实现11个村集体收入过10万元,1个村过20万元。创建了一批新农业经营主体,杨胜稳生茶叶专业合作社、汪华农场、阿贵农场等在助力脱贫攻坚、增加就业岗位、实现农民增收等方面做出了巨大的贡献。美丽乡村优化升级。扎实推进人居环境综合整治“三大革命”,S211省道沿线和集镇建成区背街小巷内共清除陈年垃圾五千余吨、拆除猪圈脚屋700多个、旱厕300多个、旱厕改造200个、清理占道经营和乱摆摊点22个、已建成并投入使用公厕十余个,文明创建“三线三边”环境整治和“洁净农家”活动深化开展。前河村、司空村美丽乡村正在施工建设,预计2019年初完成建设任务,河西村美丽乡村已完成规划评审,计划2019年7月左右完成建设任务。 (四)全力保护生态环境。实施绿水青山修复监管。深入推进林长制。2018年人工造林8万株,共计2398.4亩,完成森林抚育15000亩,挂牌保护全镇古树名木25株,创成1个森林村庄,以村为单位划分责任山场,与森林防火在一并捆绑责任,18年全镇无火情。严格落实河长制。制定了系列河库、林地保护及打击非法盗采运售砂石土制度,编制了河湖河长名录,严格执行巡河制度,有规范的巡河记录。开展集中联合执法行动。联合县水利、国土、环保、安监、公安等部门开展3次大型非法开采、囤积、运售砂石集中整治专项行动,依法取缔非法开采砂石点33处,立案查处非法采挖、运售砂石案件18起,涉案人员36人次,缴纳罚款8.58万元。自去年十月份以来建立了定点设卡和流动巡查相结合的砂石管理机制,实行全天24小时定点值班值守+随机流动巡查,目前境内非法采挖、运售砂石行为已得到有效遏制。 (五)深入推进改革开放。积极推进农村改革。落实“放管服”改革部署,编制镇、村政务服务实施清单949项。全面完成11个村集体资产清产核资工作;稳步推进机构改革,“两中心一所一大队”事业单位改革规范有序推进;城乡环卫一体化改革成效明显。小水电厂网分离改革待批准后实施。开放迈出新步伐。开展与宣城市郎溪县涛城镇结对共建,不断引进新理念、新思想。扎实开展外出招商引资活动,外出开展招商活动18次,编制招商引资项目建议书3个,新引进签约店前村香榧种植项目、杨胜村禅修度假山庄项目。 (六)着力抓好民生实事。民生保障持续增强。全面完成33项民生工程,发放五保、低保、残补、救助等资金611.3978万元。新农合、新农保参合率全部达到100%,人口出生率为1.07‰,组建了一支居家养老服务队伍,建成了一家居家养老服务公司,杨胜、前河敬老院运行良好。社会大局和谐稳定。圆满完成村委会换届选举工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法治理“三堵六闹”,群众安全感、满意度不断上升。完成319名退役军人、烈属军属“光荣之家”挂牌。非洲猪瘟防控有力,应急工作持续加强,安全生产形势保持稳定,防火防汛无事故。老年人、妇女、青年儿童、残疾人权益得到保障,国防人防、民族宗教、双拥优抚、保密档案、邮政、保险、商会、科协、农机、气象、红十字等工作取得新进步。 (七)不断强化自身建设。坚持学习常态化。坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化,深入学习贯彻十九大精神,不断提高思想政治水平和服务群众能力,政务环境进一步改善,政务公开进一步强化,行政透明度明显增强。坚持民主集中制。充分调动班子成员的积极性和主动性,使全体干部职工思想同心、目标同向、步伐同调。坚持转变工作作风。政府班子成员带头深入基层调查研究,注重体察民情民意,增强为民服务意识,带头履行党风廉政建设责任制,树立了团结、务实、高效、廉洁的良好政府形象。坚持创新工作方法。2018年镇党委创新制定“政治体检日”制度,落实从严治党各项要求,加强村干部教育管理,把执纪监督工作做在事前、做在日常、做在细处,将每月10日的主题党员活动日同步确定为政治体检日,目的是纯洁党性、规范工作、爱护村干部,将问题扼制在初期、整改在萌芽状态。过去一年的发展历程波澜壮阔,成就取得倍感自豪。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、社会各界有效监督支持的结果,是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果,更是全镇人民共同奋斗的结果!在此,我代表店前镇人民政府向在座的各位,并通过你们向全镇人民,向参与、关心、支持店前建设与发展的各帮扶单位以及镇直、驻店各单位,长期支持店前发展的人大代表、离退休干部,向来我镇发展创业的投资者、建设者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们在发展中还存在诸多问题和矛盾:一是经济总量偏小,主导产业、特色产业优势不明显,财政增收渠道不宽,距离高质量发展要求还有不小差距;二是村级集体经济薄弱,村集体经济增长点单一,缺乏规模化产业支撑,农村产业结构调整步伐较慢,农业产业化、标准化、市场化程度不高,特色不够明显;三是深化巩固脱贫成果任务艰巨,贫困户自身发展能力弱,思路不够广,产业带动脱贫致富的机制尚未成型,“双基”建设还存在不少短板;四是重大风险防控压力巨大,建立法制、稳定、文明、和谐的镇区环境任重道远;我们必须正视存在的问题,采取有力措施,在今后的工作中加以改进。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是店前镇实现“全面过硬、走在前列、保良争优”的跨越之年。今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央、省、市、县各级决策部署,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和年度目标任务,以努力打造“乡村振兴2.0版”镇、村,深入实施“乡村振兴战略”为引领,持续发力“五大攻坚战”,坚持高质量推动经济发展,在重大风险隐患排查和化解上攻坚,为全面建成小康社会打下决定性基础,凝心聚力,策马扬鞭冲刺全面小康。我们将重点做好以下四个方面工作:{C} (一){C}全面过硬、突重点破难点深化巩固脱贫攻坚成果。坚持脱贫攻坚头等大事、重大政治任务不动摇,克服“松一松,歇口气”倾向,坚持“千名干部下基层”“六项工作法”不动摇,力争脱贫攻坚考核进入前列。完成年度脱贫任务。坚持干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”,对未脱贫人口实行一户一策,量身定制帮扶措施,突出抓好到户项目实施,如期完成2019年度17户44人的脱贫任务。切实防范返贫和新增贫困。认真贯彻落实县《强化后续帮扶,实现稳定脱贫的实施方案》和镇《防范返贫工作长效机制实施意见》,坚持责任、政策、帮扶、监管“四个不变”,健全返贫致贫预警制度和防范机制。高度关注急重难特困户、失能老人、无劳力户、贫困边缘户等特殊群体,强化动态管理,定期排查整改,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,着力防范和阻断因病、因灾、因学、因残返贫和新增贫困。加速产业发展,构建产业促脱贫体系。着力提升“四带一自”产业扶贫成效,完善“企业+合作社+贫困户”利益联结机制,加快推进“三变”改革,进一步修订和完善2019-2021年扶贫项目库、推进形成“一村一品”特色产业发展格局,不断壮大旅游、茶叶、果药、养殖、蔬菜、电商、农产品加工等传统优势产业,提升带动发展能力;持续加强实用技能培训,推进规范建立和扶持做大扶贫工厂、扶贫驿站和社会化服务基地,创新产权入股+劳务、“电商+基地(合作社)+贫困户”“你种我销、你养我卖”等户增产增收模式,扩大就业岗位和公益性岗位,加强外出创业和就业服务工作,确保实现“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”,拓展村集体和农户稳定增收渠道。持续加强生态文明建设。努力创建国家级生态示范镇,打造“两山”理论实践基地,确保店前青山常在、绿水长流、空气长新。强化生态保护。严守生态保护红线,加大“五治行动”和河长、林长制责任落实力度,常态化开展巡山巡河及执法工作,加快推进店前河综合治理项目,开工实施徐良河综合治理项目,实施最严格的森林、河道、水源、矿产资源等生态资源保护政策、生态环境保护制度,落实“环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,加大环境保护监督检查和执法力度,做好迎接环保督查准备,及时整改环保督查反馈问题,完成第二次全国污染源普查和年度污染减排任务。强化生态整治。实施蓝天保卫工程,加大秸秆焚烧治理力度,实现秸秆综合利用率达90%以上,实现工业污染源达标排放,加强工地扬尘污染综合防治,宣传文明祭祀、减少烟花爆竹燃放,空气质量优良率进一步提升。实施碧水保卫工程,继续打击非法盗采砂石土,菜花玉行为,实行严格的值班值守制度,加强饮用水源保护,加强污水综合整治,完善镇区污水管网,全镇规模以上入河排污口全部实现达标排放。实施净土保卫工程,积极争取土壤污染治理项目,畜禽养殖废弃物综合利用率达80%以上,实现化肥、农药使用量零增长。强化生态修复。引入生态保护性开发项目。推进红头山改造项目、蓝莓基地建设项目、司空禅峡项目的建设进度,确保2019年全部实现经济和生态效益。开工建设香榧种植、禅修度假山庄、司空山绿色生态廊道项目,创建森林村庄2个,新增退宅还耕土地100亩,持续开展古树名木、珍稀动植物保护行动。切实预防化解重大风险。坚持底线思维,既打好防范和抵御风险的有准备之战,也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。提高站位建立防控机制。建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,主动加强与上级协调配合,坚持以上率下、两级抓落实。备预不虞防范经济民生风险。着眼民生福祉,紧盯小额信贷、市场波动、舆论炒作、项目建设、重大项目投资等领域风险,全力防范群众举债增加危改和搬迁房面积、因灾、产业发展出现重大困难,导致返贫风险。未雨绸缪防范公共安全风险。着眼社会稳定,突出抓好旅游安全、道路交通安全风险防范,紧盯重要敏感节点和信访突出问题,全面做好“六稳”工作,努力做到“四个”确保。 (二)创先争优,出精品创示范高起点规划,出台镇乡村振兴战略总体规划。编制镇村建设规划,坚持因地制宜,对标浙江安吉模式,注重风貌引领,与地域特点、自然景观、风土人情有机融合,培育1个以上示范村。壮大兴旺乡村特色产业。壮大特色优质农产品基地。围绕黄牛、山羊、土鸡、番鸭等养殖业,茶叶、生姜、中药材、蓝莓、香榧种植等特色种植业为重点,建成高标准农田200亩,建设红头山经济果林1600亩、香榧种植600亩、蓝莓种植800亩。推进蓝莓、中药材深加工、高山黄牛规模化养殖,引进农特产业招商项目,力争每村创成1个“有规模、有名气、有效益”的特色产业基地,争取县级以上“一村一品”示范村1个。培育新型农业经营主体。鼓励规模化经营,以汪华农场、阿贵农场、稳生茶叶专业合作社为模板,培育规模家庭农场2家、农民合作社3家以上,培训新型职业农民30人,打造乡村旅游示范点1至2个。促进一二三产业融合。积极培育生态农业、休闲农业、观光农业等新业态,建好红头山观光园、蓝莓采摘园等一批三产融合项目。着力创建杨胜、司空省级电子商务示范点,打造1个“电商+基地(合作社)+贫困户”典型示范,打通农产品上行销售渠道,推动涉农经济高质量发展。着力打造一批高品质乡村农家乐、精品民宿、乡村景观综合体、田园综合体。创建宜居宜游生态环境。建立“清洁指挥大军”。学好学透、用好用活浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法,镇主要负责人担任村“清洁指挥长”,村党组织书记为第一责任人,全体镇干、村干为成员,全面摸排问题,分类建立台账,强化责任落实、协同作战、督查考核、要素保障,扎实推进农村人居环境整治。深入实施农村“三大革命”。推进卫生厕所改造300户,加强后续管护,持续提升清洁力度;加快建设生活垃圾处理设施,解决春节期间垃圾运输堆放问题,积极支持玉禾田运作,科学合理配齐垃圾桶等设施;加快污水处理厂、自来水厂建设,稳步推进农村黑臭水体治理,提高农村生活污水治理率,提升群众满意度。推进“五清三改”行动。持续推进治违拆危,持续推进“四净两规范”,发动团委、妇联、工会、学校等力量,在重要节点开展“清洁农家、清洁家园”主题活动,通过清理实现不见黑臭水体、不见农业生产废弃物、不见无功能建筑、乱搭乱建和废弃旧广告牌,做到“五清五不见”“三改三提升”。繁荣新时代农村先进文明。保护传统文化。积极组织开展“送戏进乡村”活动、农民运动会活动。支持司空诗社、太岳诗社弘扬传统诗词文化。加强对太岳旧址、太岳书堂等一批文化旧址的修复保护,充分挖掘文化内涵。弘扬时代新风。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,广泛开展店前好人、好媳妇、好儿女、好公婆、星级文明户等评选推荐活动,发现并推广先进典型案例,选拔新乡贤、致富带头人、党员示范户,努力形成你追我赶、互相比照提升的局面;全面修订完善村规民约,引导群众破除陈规陋习,倡导文明生产生活方式,加强本地革命遗址、文化古迹、优秀民俗传统的保护与开发,巩固创建文明村镇成果。构建现代乡村治理新体系。完善乡村治理体系。发挥基层党组织核心、政府主导、村两委基础和社会力量协同等4个方面作用,全面铺开信访化解“三联”工作机制,实施“雪亮工程”,推行“互联网+法律调处”和网格化服务管理体系,切实提高治理能力。开展治理提升年行动。推进“大棚房”专项清理整治行动,毫不放松抓好非洲猪瘟防控工作。持续开展扫黑除恶专项斗争,精准摸排线索,做到“线索必核、核必见底”,并将专项斗争同打击“三堵六闹”、乡村振兴、重点工程建设紧密结合,坚决打早打小,深入推进“平安店前”建设。建设村强民富美丽新农村。加大基础设施和公共服务投入。重点围绕2019年项目库,加快实施“十大工程”,全面加强基础设施建设,着力提升基本公共服务配置水平。提升交通通达能力,完成11个村共计140.25公里农村道路扩面延伸、安保工程,实现组组通水泥路,道路工程共52个项目,道路总长64.293km;路边坝、桥梁建设、新建边沟等投入扶贫资金943.4万元;农田水利和安全饮水工程共计83个项目,投入扶贫资金726.002万元;村级公共文化基础设施15个,投入扶贫资金351万元;新建中心医院配套设施及村级卫生室3个,投入扶贫资金180万元,建立一流的乡镇卫生院;亮化工程1个,投入扶贫资金1万元;加快建设店前初中周转房、教学楼;开工建设店前停车场、菜市场;持续不断提升改善供水水源、电力通讯、网络等保障能力。加快美丽乡村建设。完成前河村、河西村、司空村美丽乡村建设,启动后河村、杨胜村美丽乡村建设。培育1个以上的乡村振兴示范村。壮大村级集体经济。继续实施“三变”改革,全面完成11村集体产权制度改革。持续加强实用技能培训,推进规范建立和扶持做大扶贫工厂、扶贫驿站和社会化服务基地,扩大就业岗位和公益性岗位,加强外出创业和就业服务工作。镇政府依规整合设立产业发展基金30万元,用于支持村集体经济发展、产业基地和创业项目建设,推进形成“一村一品”产业发展格局,确保实现“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”,拓展村集体和农户稳定增收渠道,2019年要实现2个村集体经济超30万元。 (三)聚力聚焦,重质量真发展。加大招商引资力度。结合我镇区位优势、以大健康、大旅游项目为招商引资方向,加快项目的引进和落地生根,紧盯大项目、大企业,力争引进亿元以上项目1个,新签约项目固定资产投资增长20%,推动店前产业园建设,优化配套设施供给,提供更加具有吸引力的招商引资条件,提升整体的服务对接水平;坚持走出去和引进来相结合,采取一个项目一个服务团队,全力做好安商服务工作。加快落地项目建设。如期完成滨河西路5.4公里道路及辅助设施建设;完成天峡至司空山乡际连接道路建设工程;完成店前供水工程水源、厂区及管网建设;完成建设镇污水处理工程;扩大红头山茅草山改造规模,预计累计完成1800亩茅草山改造,观光农业初具规模,景区基础设施大幅完善;徐良蓝莓基地采摘项目顺利投产,预计2019年年产值1200万元,实现税收96万元;服务好司空禅峡项目,破解项目资金缺口难题,完成接待中心及游玩设施,建设,争取10月份开园营业。启动司空山绿色生态廊道和司空禅修度假山庄项目,启动徐良河综合治理项目。加强新进项目谋划。继续做好司空山旅游开发的服务对接工作,力争2019年启动实质性建设、科学规划滨河新区二期项目建设,启动滨河东路设计及征地拆迁工作、启动实施司空山绿色生态廊道、司空禅修度假山庄、茅草山香榧种植项目;规划建立蓝莓基地采摘园和蓝莓酒厂;谋划红头山茅草山旅游景观项目、启动徐良河综合治理、黑龙潭景区旅游开发、司空山荒山造林及防火林带建设等项目前期工作。推动产业结构调整升级。以生态旅游发展为重点,推进建设特色旅游小镇。加强旅游资源整合推广,以司空山文化旅游综合开发为契机,通过互联网、新媒体等多种形式将店前丰富的旅游资源推广出去,吸引旅游运营公司开发旅游项目,同时加快对现有司空禅峡、黑龙潭等景区的服务对接;以发展现代服务业为目标,构建全域旅游服务体系。以生态旅游开发为契机,建设一批具有接待能力的精品酒店、再创一批高标准、具特色的星级农家乐、发展一批主题民宿,提升旅游接待能力。加强对旅游从业人员的业务培训,引导提升群众旅游业从业率。 (五)正风肃纪,真服务勇担当。进一步树牢中心意识。深入贯彻县委“131”工作部署,以强化党的建设为中心,以学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和习总书记系列讲话精神为契机,狠抓党员思想理论水平提升,坚定不移的推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动;进一步优化党组织设置,严格规范落实“三会一课”、“党员活动日”、组织生活会等基本组织生活制度,开展党员“政治生日”活动,严格党员教育管理,加强不合格党员处置工作;持续开展“党员政治体检日”活动,强化党员干部的党性修养和廉洁自律教育;落实从严治党主体责任,强化阳光村务工程建设,推进从严治党常态化、制度化,永葆党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力;在镇党委、政府的坚强领导下,全体干群讲政治、守规矩、知敬畏,说实话、谋实事、求实效,以恪尽职守、锐意进取、勤勉工作的状态,在履职尽责上主动担当、在服务大局上勇于担当、在一线协调中敢于担当。进一步提高行政效能。积极推行“互联网+政务服务”,强化对行政权力的制约监督。深化“放管服”改革,在县委、县政府的领导下,全面深化政务服务“一网一门一次”改革,完善镇、村政务服务实施清单,实现镇、村“一窗受理”集成服务。进一步增强引领能力。立足店前现有优势产业以及资产资源,积极谋划推进村级集体经济可持续壮大发展的思路和举措;深化城乡结对共建,全面推进各级帮扶单位与包保村结对共建,加大与先进乡镇等高对接,推动我镇党建工作拉高标杆促进发展;激励引导优秀人才返乡创业,不断拓展特色农业、生态工业、乡村旅游和现代服务业发展思路,努力提升抓党建促发展的能力和水平;强化领导班子核心作用和党员干部队伍带头作用,深化载体建设,全力保障我镇重点工程、重点项目顺利实施,推进镇域经济发展。进一步强化廉政建设。抓好巡视巡察问题整改,确保清仓见底。严格落实中央八项规定,着力反对“四风”,加强“三公经费”管理,强化村财管控,严控村级债务,公开政务村务,自觉接受群众监督,做到廉洁从政。同志们,2019年镇政府将努力干成以下“十件实事”:{C}1.{C}完成滨河西路5.4公里公里建设;{C}2.{C}启动店前镇供水工程水源、厂区及管网建设;{C}3.{C}完成镇污水处理工程建设;{C}4.{C}完成1800亩红头山“茅草山”改造工作;{C}5.{C}完成800亩徐良蓝莓种植加工项目;{C}6.{C}启动司空山绿色生态廊道项目;{C}7.{C}启动司空禅修度假养生基地;{C}8.{C}启动徐良河综合治理;{C}9.{C}启动司空山旅游开发;{C}10.{C}完成河西、前河、司空美丽乡村建设,启动后河村、杨胜村美丽乡村建设。各位同志!我们站立在无比广阔的舞台,也面对着前所未有的重任挑战。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下,团结一心、奋力前行,不驰于空想,不骛于虚声,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,努力开创店前发展新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年岳西县政府工作报告

    2019年1月20日在岳西县十六届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长江春生各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是岳西发展史上极不平凡的一年,面对经济形势错综复杂的严峻挑战和多项重大任务叠加的巨大压力,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,认真落实新发展理念,深入推进“五大攻坚战”,较好地完成全年目标任务,创造出历史性成就。 成功摘掉贫困县帽子,小康步伐明显加快。2018年8月8日,经国务院扶贫开发领导小组评估和省政府批准,岳西在全省率先高质量退出国家扶贫开发工作重点县。入选全国贫困县摘帽典型案例县和2018年度安徽十大新闻,吸引了全国66批次党政代表团来岳学习考察,为贫困地区脱贫摘帽提供了可供借鉴的“岳西模式”。 加强经济运行调度,经济实力明显增强。围绕“四送一服”、“四督四保”,组建10个工作专班,开展为期半年的经济社会发展督导推进专项行动,有力推动全县经济健康运行。全县地区生产总值增长7.7%;固定资产投资增长12.6%;财政一般公共预算收入增长8.6%;社会消费品零售总额增长17.3%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达25987元、11676元,增长8.5%、10.6%;外贸进出口、节能减排等指标完成省市下达任务。 着力增进民生福祉,发展质量明显提高。荣获全国财政管理工作先进典型县、国家健康扶贫示范县、全国农村创业创新典型县、国家有机食品生产基地建设示范县(试点)、中国蚕桑之乡、全国电商示范百佳县、中国最佳乡村养生度假旅游名县、省农产品质量安全县、省双拥模范县、省“四好农村路”示范县等荣誉称号,多项工作经验全国全省交流推广。 持续推进美丽岳西建设,生态质量明显优化。三级林长、河长责任体系全面建立,扎实开展“清零”、“绿盾”、“美园”专项行动,坚决打赢“蓝天、碧水、净土”保卫战,创成国家生态文明建设示范县,创建经验全国交流,主要生态指标继续走在全省全国前列。 全力推动重大项目建设,发展基础明显夯实。岳武高速东延线正式开工,白帽高速出口建成通车,黄沙岭隧道全线贯通,金鸡扶贫工程投产运营,棚户区改造等十件实事较好完成。抽水蓄能电站列入省规划调整推荐站点,通用机场选址报告和航行服务研究报批待审,六安景铁路编制预可研。一年来,我们主要做了以下工作: (一)尽锐出战脱贫摘帽。年度目标如期实现。开展“四季攻势”行动,顺利通过省级扶贫部门年度考核和第三方监测评估,623户、1519人如期脱贫,贫困发生率降至0.59%。脱贫成效得到国务院扶贫办刘永富主任批示肯定。政策措施全面落实。改造农村危旧房1909户,易地扶贫搬迁975人,农村楼房率达96.3%。全面落实“351”、“180”政策,贫困人口参合率和签约服务率100%,综合补偿比91.23%。发放教育资助补助资金2904万元、生源地信用助学贷款3484万元。大力推进“四带一自”发展模式,发放产业扶贫资金5005万元,累计发放扶贫小额贷款6.51亿元。保障力量持续增强。整合资金4.79亿元投入脱贫攻坚。抽调1474名干部职工组建186个工作专班,驻村开展大走访大排查大整改活动,举办扶贫夜校3580场次,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 (二)持续优化经济结构。首位产业四梁八柱基本建成。扎实推进首位产业“十个一”重点任务,组建大健康、大数据行业商会和专家团队。大数据中心正式开工,国产化大数据“安可”应用平台建设项目获批,中关村·筑梦小镇入选省级特色小镇,西农药业项目开工建设,国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园有序推进。扎实推进国家全域旅游示范区创建,大别山彩虹谷开园试运营,道元古村、司空禅峡、美丽东冲全域旅游田园综合体等项目顺利推进。成功举办第十一届映山红旅游文化月系列活动,2件旅游商品分获中国特色旅游商品大赛银奖和铜奖。全年旅游人次和综合收入分别增长12%和11%。现代农业产业体系加速构建。特色优势产业稳步增长。茶叶产量产值再创新高,分别达5655吨、6.64亿元;蚕桑产量产值连续10年稳居全省第一;高山蔬菜种植面积14.4万亩,产值5亿元。品质品牌效益不断提升。岳西翠兰入选安徽首批21个特色农产品优势区,再获国际茶博会金奖。新增“三品”认证企业5家,认证面积34.11万亩。新型经营主体队伍壮大。新增省级示范联合体3家、示范合作社2家、示范农场2家、“一村一品”示范村1家。“茶叶+休闲农业”模式入选全国“一县一业”农产品加工业发展典型。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作,县粮食产业园投入使用。生态工业提质增效步伐加快。新兴产业发展较快,11户战略性新兴产业企业实现产值10亿元,增长24%。主导产业不断壮大,装备制造、新能源新材料、健康三大产业实现产值129亿元,增长24.7%。西岳电力开工建设,惠康医疗加速推进,徽记农业实现投产。总部经济成效显著,引进总部经济6家,玉禾田IPO报会在审,明堂山新三板挂牌,新增区域性挂牌企业14家。创新能力持续增强,新增高新技术企业11家、省工业精品2个、智能工厂3家、数字化车间3家;新增中国驰名商标1件、马德里国际商标2件,新增授权专利242件。企业帮扶精准有效,设立岳西海源创业投资基金,成功发行1亿元公司债券;发放政银担、税融通贷款3.73亿元,银企合作项目21个、5.75亿元,兑现奖励扶持资金1.05亿元。金山园区标准化厂房投入使用,县经开区顺利去筹。招商引资力度空前,组建12个产业招商团,开展首位产业招商年活动,新引进亿元以上项目18个,实际利用市外资金62亿元,境外资金完成1404万美元。 (三)统筹推进城乡建设。基础设施全面改善。318国道“瓶颈路段”改建工程进展顺利,361省道菖蒲至田头段升级改造顺利完成。扎实推进“四好农村路”建设,硬化、扩面、延伸农村公路710公里,加固改造危桥23座。实施4条中小河流治理,除险加固水库15座,建成饮水安全工程236处,打通农田水利“最后一公里”,再获省“江淮杯”二等奖。完成1.5万亩高标准农田建设,退宅还耕增加耕地面积1万亩,交易节余指标4375亩、资金17.5亿元。新建改造供电线路432千米,建设农村信息化工程68个,实现移动通讯网络全覆盖。精致县城品味提升。新区建设提速,《岳西县空间规划》编制完成,廉政教育基地开工建设,莲云大道改造二期建成通车,城北新区基础设施、步文大道有力推进。老城改造加快,改造2个老旧小区、1040户棚户区,拆违114户9604平方米。东山路东延线、105国道改造、天堂西路停车场、市民广场、中洲路北段等项目进展顺利。宜居水平提升,衙前河综合治理、县城供水工程扫尾,新增城区绿化4000平方米,开通县城至园区公交专线,投放电动共享单车800辆。美丽乡村提档升级。投资2.15亿元,推进15个省级中心村、4个市级中心村、20个县级中心村建设,全面完成23个乡镇政府驻地建成区整治。实施农村“三大革命”,拆除一户多宅危旧房屋25391户,拆除旱厕10005个,改造厕所9279个,实施“四净两规范”42282户,18个乡镇政府驻地污水处理设施建成运营,人居环境持续优化,中央农村人居环境督导组给予充分肯定,全省改善农村人居环境现场会在我县召开。 (四)全力保护秀美生态。严格落实环保督察整改。开展自然保护区“绿盾2018”专项行动,完成20个大气污染防治项目、2个土壤污染修复项目、19个入河排污口和县城黑臭水体整改,治理15家规模养殖场,实施15个村环境综合整治,全面完成年度污染减排和创模任务。扎实推进生态修复。完成人工造林8888亩、修复退化林1.8万亩,成功创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄,5件森林产品获第十一届中国义乌“森博会”金奖。关停矿山8个,关闭拆除洗砂厂23个,取缔非法石子加工厂20个。全面加强生态保护。启动打造水清岸绿产业优美丽长江(岳西)经济带,持续推进鹭鸶河流域水污染综合治理、大别山生物多样性保护中心和淠河流域水生态补偿项目。 (五)全面深化改革创新。持续推进“放管服”改革。全面深化“一网一门一次”改革,编制县、乡、村政务服务实施清单18552项,实现不动产登记“一窗受理”集成服务。持续扩大“证照合一”覆盖面,新增各类企业1169户。围绕“市县一体化”,稳步推进公共资源交易监管改革。全面落实减税降费,全年共减轻中小企业税费1.33亿元。不断深化农村改革。全面完成农村集体资产清产核资工作和37个村“三变”改革试点任务,盘活土地山场等资源19080亩。小水电厂网分离改革方案待省政府批准后实施。稳步实施机构改革。县监察委员会、税务局、融媒体中心等机构挂牌成立,完成盐务体制改革。出台县经开区体制改革方案,启动县城投公司市场化改造。 (六)着力抓好民生实事。民生保障持续增强。投入资金14.38亿元,33项民生工程全面完成。建成公租房359套,分配公租房822套。新增就业登记4065人。新农合、城镇居民医保、城镇职工医保参保率分别达109.4%、99.6%和99.5%。发放五保低保、医疗救助、残疾人补贴资金1.3亿元,建成39所村级居家养老服务站、5所乡镇养老服务中心,安庆市精神病人福利院竣工。社会事业繁荣发展。完成“全面改薄”项目40个,新建4所幼儿园。推进县域医共体试点,建立省立医院、市立医院与县医院,市第一人民医院与中医院医联体。新建7个村综合文化服务中心,县图书馆获评国家一级图书馆。广播、电视覆盖率分别达99.36%、99.22%。CCTV-7农民春晚岳西主会场收视率同档居首。大别山烈士陵园入选省爱国主义教育示范基地和省红色旅游经典景区。《河图镇志》入选中国名镇志文化工程。南河村被评为全国民主法治示范村,联庆村获评全国综合减灾示范社区。社会大局和谐稳定。圆满完成村(居)委会换届选举工作。狠抓信访突出问题攻坚化解,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法治理“三堵六闹”,群众安全感、满意度综合排名全省前列。安全生产事故起数、死亡人数持续双下降,防火期无重大火灾,防汛期安全度汛零伤亡,社会大局和谐稳定。同时,妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障,民族宗教、外事侨务、国防人防、保密档案、防震减灾、文学艺术、供销物价等工作实现新发展,对台、党史、科协、工会、农机、气象、慈善、工商联、红十字等事业取得新进步。 (七)切实加强自身建设。县政府始终把政治建设放在首位,扎实开展“讲严立”专题警示教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风进一步好转,工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,广泛听取社会各方意见,人大代表建议和政协委员提案办复率100%。积极推进社会信用体系建设,着力打造诚信政府。主动公开政务信息1.6万余条,市民心声办理群众意见、建议、诉求540件,回复率100%。扎实抓好省委巡视反馈问题整改,建立健全了一批规章制度,县政府工作规则、党组议事规则、常务会议议事规则进一步完善。严格落实全面从严治党主体责任,持续加强反腐倡廉制度建设,加大审计监督力度,保持风清气正的政务环境。各位代表!过去一年成绩来之不易,成就令人振奋!在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,全县人民顶住接踵而至的巨大压力,克服前所未有的重重困难,埋头苦干,担当尽责,夜以继日,流血流汗,有的甚至付出了生命的代价,攻克了一个又一个难关,夺取了一个又一个胜利,为全县经济持续健康发展和社会大局平安稳定作出了积极贡献!在此,我代表县人民政府,向在各个岗位上辛勤工作的全县人民,向各人民团体和各界人士,向关心支持岳西建设与发展的驻岳各单位,向在我县发展创业的投资者、建设者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!我们必须清醒地看到,我县经济社会发展还存在不少困难和问题。经济总量偏小,产业结构不优,动能转换不足,龙头带动不强,营商环境仍待优化,民营经济发展仍面临不少困难,与高质量发展要求还有不小差距;城乡基础设施和公共服务还存在不少短板,就业、教育、医疗、文化等民生改善难以满足人民对美好生活的向往;生态保护意识需进一步加强,农村人居环境改善任务还很艰巨;政府用法治思维推动工作、用市场理念发展经济的能力有待进一步增强,少数干部形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在,担当精神、执行能力难以适应新时代发展要求。我们要直面问题和挑战,采取更加有效措施,认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,落实县委“456”总体部署和“131”工作部署,持续巩固脱贫成果,高质量推动经济发展,高标准推进乡村振兴,高品质加强城乡建设,勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵,为实现“四个岳西”打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要发展预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%左右,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9.5%以上,生态环境质量、外贸进出口、节能减排完成省市下达任务。实现上述目标,重点要做好以下五个方面工作: (一)以乡村振兴为引领,持续巩固脱贫成果全面打赢脱贫攻坚战。完成脱贫任务。坚持科级干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”,为贫困户量身制定帮扶措施,突出抓好到户项目实施,确保仅剩的790户2148人全部脱贫。提升脱贫水平。坚持“四个不脱”,落实脱贫户后续帮扶计划。继续推进“十大产业”,推广“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式,提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策,探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式,加大临时救助力度。深化扶贫夜校,开展志智双扶,持续激发群众内生动力。实施村级集体经济发展“351”工程,培育集体经济收入30万元以上村30个、50万元以上村12个、100万元以上村2个。促进均衡发展。研究出台“边缘户”支持政策,实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强薄弱乡村和边远乡村“双基”建设,实现贫困村、非贫困村同步振兴。 (二)以“双四行动”为抓手,推动经济高质量发展持之以恒抓首位产业。做大大健康产业。提升大健康产业园区、融资、服务三大平台,加快推进国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园、惠康医疗器械产业园建设,开工建设土耳其风情森林康养、大别山户外运动、爱德玛矿泉水生产、芙莱特有机食品基地项目,建成1个以上特色健康小镇,培育旗舰企业3家,形成康养产业集群,加速打造大别山“康谷”。做实大数据产业。加快培育中关村·筑梦小镇,改造5万平方米双创产业园,推进美博空调等5家以上总部经济和研发中心落地见效;开工建设6万平方米大数据产业园,力争入驻大数据企业10家以上,建成安庆(岳西)大数据中心,完成大数据“安可”应用平台和鸿博紫光档案项目建设,实现大数据及相关产业产值达10亿元,全力打造大别山“云谷”。做强大旅游产业。持续提升明堂山、大观园、彩虹谷、道元古村、司空禅峡等景区品质,开工建设请寨天堂旅游度假区、雾里云间养生度假区、大别山岳西香谷、鑫连生态旅游、温泉生态旅游中心等项目。启动环司空山旅游快速通道前期工作,推进大别山国家旅游风景道建设,改造5条乡村旅游公路,建成黄尾出口至彩虹谷快速通道。完成河图旅游接待中心主体工程,完善旅游公厕、停车场、主题酒店、精品民宿等服务配套设施,做强旅游文化月品牌。创成国家全域旅游示范区。“四送一服”抓民营经济。强化创新驱动。实施“2345”企业创新行动,新增规上企业4家,新增高新技术企业6家,高新、战新产业产值增长12%,每万人发明专利拥有量突破4件。巩固完善“一区多园”体制机制,着力打造汽配产业集群,推进省级产业专业集群镇建设。西岳电力装备产业园项目试生产,仁创金砂产业园项目达产见效。强化要素保障。着力破解民营企业融资难、融资贵难题,提高小微企业贷款不良率容忍度,推进5家企业上市直接融资,力争玉禾田主板上市、回音必成功报会。坚决遏制非法集资,强化对融资平台、产业投资基金规范化管理,切实防范化解金融风险。聚焦土地利用“四优四强”行动,加快处置“僵尸企业”,坚持以“亩均投资强度和实际贡献论英雄”,县经开区新增、释放用地1000亩。建设江天岳西物流园,降低企业物流成本。实施企业家素质提升工程,全年培训企业家100人次。强化平台支撑。全面完成县经开区体制机制改革。实施关畈产业园二期、开发区基础设施改造、莲云河治理项目,科学布局商业、居住、教育、医疗、公园等项目,加快补齐服务配套短板,促进产城融合。经开区力争引进1个10亿元大项目,实现产值超120亿元,税收超1亿元。强化服务助力。落实和用好国家、省、市支持民营经济发展政策,出台县促进民营经济发展实施意见,有效降低企业成本,减轻税费负担。坚持领导干部联系企业制度,定期召开企业帮扶解困现场会,大力营造关心、支持、服务民营企业的浓厚氛围。“四督四保”抓项目建设。招大引强引进项目。围绕首位产业、高新企业、战新产业和“四新经济”,紧盯世界500强、央企、上市公司,大力开展产业链招商、小分队招商、以商招商,引进一批科技含量高、创税能力强、附加值大的项目,力争全年新引进亿元以上项目18个,新签约项目固定资产投资增长20%。精准对接争取项目。抢抓国家长三角区域一体化发展战略和乡村振兴、高质量发展、生态文明建设等战略机遇,围绕省委省政府加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见,全力谋划项目,紧密跟踪对接,争取资金支持,加快补齐基础设施和公共服务领域短板,持续增强发展后劲。聚力攻坚推进项目。健全重大项目建设指挥运行机制,创新征地搬迁形式,实行乡镇主体、县直单位捆绑责任制,坚持月调度、季考评、年考核,着力破解征迁安置难。强化项目建设督导、督核、督察,确保开工率、竣工率、投产率和转化率。全年实施县重点项目69个,完成计划投资51.7亿元。继续协调推进六安景铁路、沿江高铁、抽水蓄能电站、通用机场等重大项目前期工作,力争取得更多实质性进展。 (三)以棚户区改造为重点,提升规划区建设水平改造提升老城区。推进城市修补。改造棚户区1000户、老旧小区5万平方米,推进立面改造和“平改坡”,实施建设桥至广场巷区域综合改造。推进东山路、中洲路延伸工程,加快市民广场、中心城区停车场建设,实施公厕改造提升行动,建成运营储气站和汽车加气站。实施生态修复。启动海绵城市、竹篙尖公园三期等项目,建成衙前河生态景观环形步道,建设1条城市绿道,新增绿化面积71万平方米。实施县城污水收集系统修复工程,完成县城备用水源建设。提升县城颜值。优化县城特色设计,做好高速出口形象塑造,建设一批城市文化雕塑,增添一批特色建筑小品,提升一批亮化景观,持续改善人居人文环境。拓展建设新城区。加快推进莲云大道、温泉大道、步文大道、资福大道等四条大道建设,谋划县城西北环线前期工作,拉开“三区同城”框架。加快推进城北新区基础设施建设,“六馆一中心”主体完工;加快推进资福新区建设,完成岳中、党校迁建征地搬迁并启动工程建设,省廉政教育基地展陈馆完工,完成资福路建设;妥善解决好保障房建设、分配中存在的问题,加快推进学前路、岳菖路、河湾、罗城、映山红大酒店等五大征迁安置区建设。整治美化集镇区。完善集镇建设规划体系,完成主干线沿线乡镇集镇区立面改造规划设计。加大管控力度,重点抓好乡镇规划区违法用地、违章建设治理,彻底整治“大棚房”问题。全面治理集镇区“卫生、交通、建筑、经营”四大秩序,消除“脏、乱、差、堵”。注重特色培育,推动产镇融合,建设2个特色小镇。完成店前滨河新区一期工程。 (四)以“两长制”为保障,加强生态文明建设加强生态环境保护。严守生态保护红线,落实产业准入负面清单制度,压实三级“林长”、“河长”管护职责,常态化开展巡山巡河及执法工作。实施淠河流域水生态补偿项目,持续开展古树名木、珍稀动植物保护行动,推进大别山生物多样性保护中心建设。强化生态环境整治。坚决打赢污染防治攻坚战,全面完成中央、省环保督察整改任务。实施蓝天保卫战,实现工业污染源达标排放,加强工地扬尘污染综合防治,实行主城区烟花爆竹禁限燃放,秸秆综合利用率达90%以上,空气质量优良率进一步提升。实施碧水保卫战,完成鹭鸶河、衙前河等重点流域水污染综合治理,完善园区污水管网系统,加强饮用水源保护。实施净土保卫战。积极争取土壤污染治理项目,切实推进重大污染地块环境治理,畜禽养殖废弃物综合利用率达80%以上。推进生态环境修复。实施森林质量精准提升、长江经济带重大生态修复工程,启动万亩香榧基地建设,改造2万亩芭茅山,创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。开展矿山环境恢复治理,新增退宅还耕2000亩。完成第二次全国污染源普查和年度污染减排任务,创成“两山”理论实践创新基地。 (五)以提高“三感”为目标,持续保障改善民生提高群众获得感。提升交通通达能力。推进岳武高速东延线及城东出口建设,力争开工建设沙村出口。318国道“瓶颈路段”改建全线竣工。完成1100公里农村道路扩面延伸、安保工程,开工建设城乡公交运营调度中心和2个旅游客运驿站,争创全国“四好农村路”示范县。打造生态水利样板。实施3个乡镇中小河流治理、6个乡镇小流域综合治理项目,完成天仙河流域综合治理、小水库除险加固,推进农村饮水安全巩固提升,国家节水型社会示范县创建通过省级验收。加快通讯电网建设。实施光网质量双提升专项行动,不断优化网络覆盖能力。提升农网升级改造标准,加快推进小水电供区厂网分离改革,开工建设王岭电站改扩建项目。提高群众幸福感。组织实施好33项民生工程。继续实施学前教育促进工程,推进义务教育优质均衡发展,加快高中普及攻坚和中职质量提升进程,完成汤中校园扩建。深化医联体、医共体建设,建立健全分级诊疗制度,谋划县医院北区建设,启动县妇计中心、响肠镇卫生院整体搬迁,完成残疾人康复中心主体工程,积极创建省级慢性病综合防控示范区。深入开展“全民参保登记计划”,扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。推进城乡低保标准衔接,充分发挥兜底保障功能。建立就业岗位信息库,举办县级大型招聘会40场。积极整合红色旅游资源,推进公共文化设施建设,争创国家级爱国主义教育基地。提高群众安全感。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动,强化社会风险源头防范管控,以扫黑除恶实际战果回应群众期待。深入推进户籍制度和辅警改革,启动政法基础设施建设,实施“雪亮工程”和改革强警工程,切实提高服务保障能力。全面落实信访工作责任制,积极化解一批信访积案,全力打造“社会治安综合治理先进县”。推进军民融合体制机制改革,争取省级军民深度融合试点。全面落实安全生产责任,深入开展重点行业领域专项治理,着力减少各类安全生产事故。依法严厉打击制售假冒伪劣食品等违法违规行为,抓好非洲猪瘟疫情防控,保证人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制,实施应急广播村村通工程,开展防汛防火演练,强化防灾减灾体系建设,保障群众生命财产安全。 三、加强政府自身建设切实提高政治站位。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,以政治建设为统领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上持续用力。切实增强从政治上驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力,确保各项决策部署不折不扣落实。坚决做到依法行政。深入实施“七五”普法,健全行政部门主要负责人出庭应诉制度,增强政府工作人员法治素养和法治能力。完善依法决策机制,强化政府规范性文件合法性审查、施行后评估,健全公众参与、专家论证、风险评估等制度,提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持“三重一大”事项向县委、县人大常委会报告制度,自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,主动接受监察、司法和社会舆论监督,让权力在阳光下运行。全面提高行政效能。进一步优化政府机构设置和职能配置,完成政府机构改革任务。积极稳妥推进事业单位改革。深化“放管服”改革,推进政务服务“一网一门一次”和公共资源交易“市县一体化”改革。深化商事登记制度改革,全面实现“先照后证”、“多证合 一、一照一码”,进一步推行企业全程电子化登记工作。统筹规范督查检查考核,改进方式方法,提高督查检查考核的质量和效率,强化结果分析运用,树立重实干重实绩的鲜明导向。切实加强政府系统干部能力建设,建立新提拔干部到攻坚一线、经济一线、征迁一线、信访一线挂职锻炼制度。深入推进廉政建设。持续深入抓好巡视巡察问题整改,确保清仓见底。严格落实中央八项规定实施细则,坚决整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义。坚持问题导向,深入基层群众,大兴调研之风,破解发展难题。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,扎实推进政府系统廉政风险防控,逐级落实廉政建设责任。推进审计全面覆盖和审计结果运用,坚决惩治侵害群众利益和各类腐败行为,让清正廉洁成为干部的自觉追求,让干事创业在岳西大地蔚然成风。各位代表,2019年县政府将聚焦聚力推进以下“十件实事”:1、完成790户2148人年度脱贫任务,全面实现“户脱贫”。2、完成318国道改建工程,实现黄沙岭隧道通车。3、加快推进莲云大道、温泉大道、步文大道、资福大道等四条大道建设,拉开“三区同城”框架。4、完成1100公里农村公路扩面延伸、安保工程,实现组组通水泥路。5、打造一批“美丽版”、“升级版”、“加强版”的乡村振兴样板村,创建全国乡村振兴示范县。6、完成城区污水管网改扩建工程和10个村级污水处理站。7、完成1000套棚户区改造和1000户征迁安置。8、完成衙前河沿河环形步道建设。9、力争1家企业主板上市。10、创成省级文明县。各位代表!幸福是奋斗出来的!小康是拼搏出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共岳西县委的坚强领导下,努力奔跑,追梦前行,奋力谱写“四个岳西”建设的美好篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!《政府工作报告》名词解释1.四送一服(P2)为有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题,通过送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务实体经济。2.四督四保(P2)在项目建设中,通过督查推进新建项目,保证开工率;督查推进续建项目,保证竣工率;督查推进竣工项目,保证达产率;督查推进储备项目,保证转化率。3.四好农村路(P2)是指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。4.首位产业“十个一”重点任务(P3)是指编制一个产业发展规划、组建一支专家顾问团队、制定一个招商行动计划、培育一个龙头企业、建设一个研发体系、成立一个行业商会、建立一个产业融资体系、构建一个产业扶持体系、营造一个良好的营商环境、实施“一把手”工程。5.“一网一门一次”改革(P6)“一网”指政务服务“一网通办”;“一门”指除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻各级政务服务中心做到“应进必进、一门通达”;“一次”指进驻政务服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”。6.县委“456”总体部署(P10)“4”指四个岳西,即生态、创新、美丽、小康“四个岳西”;“5”指五大攻坚战,即打赢精准扶贫脱贫、产业转型升级、重大基础设施建设、美丽乡村建设、深化改革创新“五大攻坚战”;“6”指六大建设,即党的政治、思想、干部队伍、基层组织、作风、纪律建设。7.“131”工作部署(P10)县委提出,今后一段时间内要持续巩固提升脱贫攻坚成果,着力推进高质量发展、乡村振兴和城乡规划区建设三项重点工作,持续加强党的建设。8.“七个全覆盖”(P10)是指特色产业发展能扶尽扶全覆盖,资产收益扶贫(大户带动)全覆盖,有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业全覆盖,劳动力户公益性岗位全覆盖,科级以上领导干部帮扶全覆盖,金融扶贫全覆盖,无劳力户政策兜底全覆盖。9.“四个不脱”(P10)即脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任、脱贫不脱管理。10.“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”(P10)“四带一自”,是指各类园区、龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)带动和贫困户自主调整种养结构发展产业的扶贫模式。“三有一网”,是指村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、网络扶贫增效的扶贫模式。“三业一岗”,是指通过培育生态友好型产业、发展劳动密集型产业、组织外出就业和开发公益岗位的扶贫模式。11.浙江“千万工程”(P11)浙江省“千村示范、万村整治”工程的简称,即用5年时间,对全省10000个左右的行政村进行全面整治,并把其中1000个左右的行政村建设成全面小康示范村。12.稻渔综合种养“双千工程”(P11)即到2020年,稻渔综合种养实现亩收千斤粮、亩增千元钱的目标。13.“五清三改”清洁家园行动(P12)是指以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,发动群众在全县范围内组织开展农村人居环境整治村庄清洁行动。“五清”指清理农村黑臭水体,清理农业生产废弃物,清理无功能建筑,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废弃旧广告牌。“三改”即改厕,改危旧房,改不良卫生习惯。14.“2345”企业创新行动(P13)加大我县企业创新力度,实现20%以上规上企业实现自动化、信息化和机器换人,30%以上规上企业实施技术改造,40%以上规上企业建立研发机构,50%以上规上企业实现车间成本核算,培育一批具有核心竞争力的行业“单项冠军”、“行业小巨人”和“配套专家”,大力推进产品制造向专、精、强转变。15.“四优四强”行动(P13)通过开展“优化城乡布局、强化市场配置,优化管理机制、强化资源节约,优化服务监管、强化信息建设,优化考核体系、强化共同责任”行动,实现用地布局更加合理优化,指标使用更加高效配置,土地利用更加节约集约,服务监管更加智能高效,共管机制更加完善长效。16.“雪亮工程”(P17)指公共安全视频监控建设联网应用工程。主要目标是到2020年,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用,在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面取得显著成效。

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年黄尾镇政府工作报告

    2019年农村工作会议上的讲话黄尾镇党委副书记、镇长吴陈平(2019年2月28日)同志们:习近平总书记在新年贺词中讲到:“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人”。春节已经过去,春天已经到来,梦想就在前方。今天我们在这里隆重召开全镇农村工作会议,主要任务是传达贯彻中央省市县系列重要会议精神,对2018年工作进行总结表彰,对2019年工作进行安排部署,进一步动员全镇上下凝心聚力、竞进实干、向好向上、勇当标杆,为加快“四个黄尾”建设、决胜全面建成小康社会而努力奋斗!借此机会,我首先代表镇党委、镇政府向与会同志以及全镇广大干部群众致以新春的祝福!下面,我讲两个方面的问题。 一、2018年工作回顾2018年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面”战略布局、全面实施乡村振兴战略,戮力同心,开拓奋进,迎难而上,较好地完成了全年目标任务。面对复杂的经济形势,我们紧紧抓住全域旅游这个根本,产业结构主动调优。面对艰巨的脱贫压力,我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨,脱贫摘帽成功实现。面对严格的工作要求,我们紧紧抓住干部队伍建设这个关键,各项工作齐头并进。2018年,经济社会发展稳中有进,产业转型升级步伐加快,乡村整体面貌变化显著,人民群众生活持续改善。2018年,全镇实现地区生产总值2.9亿元,财政收入742万元,农民人均可支配收入11010元,完成招商引资2946万元,超额完成任务。2018年,黄尾镇党委荣获省级学习型党组织建设工作示范点,黄尾镇在年度考核中被授予“‘四个岳西’建设先进单位三等奖”,云峰村荣获“全国十佳乡村产业发展模式”称号,严家村被命名为“第七批安庆市民主法治示范村”,门楼村荣获“安庆市第三次全国农业普查成绩显著单位”,黄龙村被评为“第四届文明村”、大别山彩虹瀑布景区命名为“4星级国家汽车营地”,彩虹之约农家乐协会被定为“安徽省旅游协会农家乐分会副会长单位”。过去一年,我们主要做了以下五个方面的工作: (一)成绩优、成果固,脱贫攻坚首战告捷。高质量通过第三方评估验收。2018年,全镇上下将脱贫攻坚作为头等大事和中心任务,聚焦人力、财力、精力补短板,6月中旬,平等村代表黄尾镇接受国务院第三方评估并高质量通过2018年底通过省第三方评估,目前未脱贫38人,贫困发生率降至0.53%,在近几年的国家及省考核评估、明察暗访中,是反馈问题最少的乡镇之一。2018年,全市脱贫攻坚暨乡村振兴现场会在我镇召开。9月份,中央办公厅到岳西调研志智双扶,专题到黄尾调研扶贫夜校做法。高标准巩固脱贫攻坚成果。深化“党建+旅游+扶贫”模式,全力培育乡村旅游基地,创造旅游就业岗位,延伸旅游扶贫产业链,让更多贫困群众吃上旅游饭。2018年累计接待省内外参观考察旅游扶贫60多批次,央视二套、中国扶贫杂志、人民网新华网、凤凰卫视、经济日报、安徽日报、安徽卫视等众多主流媒体宣传报道黄尾旅游扶贫成效和做法。一是深化“扶贫夜校”富脑袋。在全镇各村定期开办扶贫夜校暨乡村振兴课堂,宣传十九大精神、扶贫政策、传授生产技术、教会致富方法、树立脱贫信心;二是创新实施“三变改革”富口袋。黄尾镇马元古村作为第四批国家级传统古村落,属地群众将山场土地及闲置房产入股旅游开发公司,率先探索“让资源变资产、资金变股金、农民变股东”;三是高标准实施易扶工程富生活。结合特色小镇和美丽乡村建设,推进旅游发展,在已建和新建景区周边安置困难群众,完成翠云山居和彩虹山居易扶示范点建设,搬迁农户实现“搬得出、留得住、能致富”。 (二)景区强、产业长,发展动能初步释放。做大做强核心景区。新建彩虹瀑布景区玻璃观景平台,全年共计接待游客30万人次,实现门票收入3000万元。彩虹谷景区实现投资1.1亿元,于7月底试运行。道元古村落保护开发项目实现投资7000余万元,游客服务中心主体工程及其他附属设施完工,景区旅游步道、标识牌、特色民俗展馆已完成,休闲水果基地已挂果。延伸拓宽旅游产业链。大力发展休闲农业,成功举办第二届桃花节,长冲果园的农户坐在家门口卖水果,拓宽增收渠道;土耳其风情森林康养基地项目成功签约;成功举办杭州旅游项目招商会,签约省级森林公园保护开发旅游项目;完成乡村旅游富民工程,悦溪茶谷旅游规划区内成功流转五百亩茶园,为旅游发展打下坚实基础;全年新发展农家乐20户,农家乐经营户突破100户。 (三)强基础、抓统筹,乡村面貌加速改善。基础设施建设进一步加强。总投资2200万元的黄尾二桥建设桥面浇筑已完成;集镇污水厂已于10月份竣工投入使用;集中供水项目竣工;黄龙村省级美丽乡村建设快速推进;顺利完成黄尾高速出口至头陀梓树便捷通道工程、黄尾至头陀乡级畅通工程扫尾、四个非贫困村通往最边远村民组道路硬化和贫困村内自然村道路硬化工程等交通工程,建设水泥路总里程达21.3公里,黄尾高速出口至阔滩12.5公里旅游公路路面改造提升工程已顺利动工,黄尾至霍山龙井河路段拓宽改造工程已完成前期工作;贫困村农田水利“最后一公里”项目已竣工,两批次小型基础设施提升工程顺利实施,完成黄尾河二期工程建设任务;农网升级改造工程完成,供电线路全面改造升级。乡村人居环境进一步改善。实施农村环境“三大革命”,完成106户危房改造任务;完成85户高速路出口到梓树路沿线房屋的立面改造;完成151户水冲式卫生厕所改建;完成411亩的退宅还耕工作;完成一户多宅拆除457户、一户一宅危旧房屋重建和修缮59户;拆除可视范围内旱厕461个、拆除破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋441个、清理生产生活垃圾646处、完成四净两规范1553户;玉禾田公司对全镇垃圾进行清扫、转运和处理;打造鲜花小镇,建成一条鲜花大道、两个鲜花片区、三个鲜花功能区、三个鲜花村庄、六家花园式单位、50户农家乐鲜花庭院和350户鲜花人家,初步实现移步换景、景上添花。 (四)办实事、惠民生,人民生活更加美好。生态建设全面发力,全面贯彻落实林长制、河长制,规范建立了乡、村、组三级林长、河长组织体系;从源头严厉打击非法采砂采石,镇执法队迅速查处案件,在9月份,对全镇7处非法采砂取石场的所有机械设备依法依规强制清除,有效遏制了河道内乱挖乱采行为;严格按要求做好非洲猪瘟防控工作;认真落实社会治安责任制,加强信访维稳工作,积极开展打击邪教,深入开展“扫黑除恶”专项行动;33项民生工程深入实施,全镇贫困人口1829人已经全部参加新农合,参保率达100%,扎实推进基本公共卫生服务项目,卫生院主体建设完工,村卫生室完成修缮加固;教育质量走在全县前列,中考成绩连续两年人均分、录取率全县第一,全面落实贫困学生资助工作,创成市级特色学校、市级文明校园;公共文体活动广泛开展,成功举办了“春节龙狮灯会”、“三八妇女节女子职工运动会”、“黄尾镇农民趣味运动会”等各种文体活动,完成广播电视“户户通”工程。全面落实安全生产责任制,狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为;无森林火灾、无安全生产责任事故、无恶性事件、无群体性事件、无集体越级访、无重大负面舆情,社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 (五)提效能、转作风,自身建设全面加强。2018年度,黄尾镇政府始终把政治建设放在首位,扎实开展“讲严立”专题警示教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风进一步好转,工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,广泛听取社会各方意见。积极推进社会信用体系建设,着力打造诚信政府,主动公开政务信息。扎实抓好省委市委巡视反馈问题整改,政府工作规则进一步完善,建立健全了一批规章制度和长效机制。严格落实全面从严治党主体责任,持续加强反腐倡廉制度建设,加大审计监督力度,保持风清气正的政务环境。此外民政残联、审计统计、规划编制、法律援助等各项工作都取得了新成绩,做出了新贡献。单丝不成线,独木难成林。成绩来之不易,这是镇党委坚强领导、科学指挥的结果,是人大、政协矢志支持、合力推进的结果,是广大干群风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇党委、政府,向各位与会同志,向所有关心支持我镇发展的各界人士,向工作在各条战线的干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时,我们也要清醒的认识到,有的目标和任务完成的还不理想,特别是村级党组织规范化建设中黄尾、严家两个村的党群活动中心,建设进度未达预期。我们也深刻认识到,镇本级财力依然有限,基础设施和公共服务仍有短板,巩固脱贫成果任务依然艰巨,推进乡村振兴基础比较薄弱,社会治理体系和治理能力有待加强,传统产业转型升级缺少动力支撑等等。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,努力予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要居安思危,抢抓机遇,坚定信心,履职尽责。2019年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以乡村旅游转型升级为重要抓手,以项目建设为重要支撑,以改革创新为重要动力,以从严治党持续转变作风为重要保障,全面实施乡村振兴战略,把黄尾建成全国知名的乡村旅游目的地,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年,全镇经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政一般公共预算收入增长8.5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长12%左右,农民人均可支配收入增长9.5%以上,生态环境质量、节能减排完成省市县下达任务。实现上述目标,重点要做好以下六个方面工作: (一)聚焦全域旅游,打造知名目的地。致力将黄尾打造成一流的特色小镇、彩虹小镇和全国知名乡村旅游目的地。一是支持龙头景区彩虹瀑布、彩虹谷和道元古村等景区建设,做强核心景区旅游品牌,提升龙头带动能力。启动土耳其风情森林康养基地项目、省级森林公园保护开发项目建设;二是加大旅游快速通道、084县道拓宽等重大旅游基础设施推进力度,提升基础设施水平;三是进一步提升集镇建设品位,积极推进市民公园等项目;四是延长和提升旅游产业链,规范和提升彩虹之约农家乐和休闲农业基地,新建一批有品位的民宿、农家乐集群和观光体验农业基地,发挥引导示范和辐射带动作用。将黄尾乡村旅游由一枝独秀(黄尾村)升级为两极带动(黄尾村和云峰村),最终实现全域旅游发展。 (二)聚焦“三变”改革,打造“两山”新样板。将“三变”改革和黄尾乡村旅游发展紧密结合,确保“三变”改革全县领跑,争创全省示范。一是确保道元古村在上半年试运营,总结提练推广道元古村开发“三变”模式;二是大力支持悦溪茶谷、花果谷等一批项目开发实现“三变”改革,带动区域内农户受益;三是谋划推进以翠云山居为中心的民宿和农家乐项目,辐射带动周边闲置民房开发“微庭院”,创新“三变”经营管理模式。四是积极谋划门楼、平等、严家、黄龙等村“三变”改革试点,确保农村“三变”村村有试点。五是总结精准扶持困难群众的经验做法,推广“党员示范,景区带动,精准扶持,景村互融”的旅游扶贫路径,放大样板效应,努力将黄尾建设成为安徽“两山”理论新样板。 (三)聚焦乡村振兴,打造“三农”新标杆。一是加强政策学习,抢抓政策机遇。深入学习研究乡村振兴战略,立足黄尾乡村旅游发展,对接政策契合点,提出乡村振兴黄尾版本;二是强化招商引资,承接资本下乡。引进一批发展思路明确、资本雄厚、管理先进的个体和企业落户黄尾,率先示范,带动乡村旅游发展,为乡村振兴注入新动能。按照“351”目标,全力保证黄尾作为村集体经济发展的策源地的领先优势,规范发展村级集体经济公司。将村集体经济发展同乡村旅游发展、“三变”改革紧密结合起来,实现向旅游服务转型,进一步扩大规模,创新方式,继续在全县领跑,为全省村集体经济发展提供经验借鉴。 (四)聚焦乡村治理,打造乡土人才库。坚持乡村治理村民自治、德治和法治相结合。大力培育农村社会组织。积极发展农村社会工作和志愿服务。建设法治乡村,落实“一村一法律顾问”制度;大力开展“法律进乡村”和法治宣传教育,广泛开展守法经营主体创建活动。提升乡村德治水平,大力开办扶贫夜校和乡村振兴大讲堂,完善村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等组织,开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击“三堵六闹”,维护良好的建设和发展环境。努力破解农村发展人才瓶颈,畅通智力、技术、管理下乡通道。充实乡土人才库,大力开展本土农村带头人素质提升行动,通过扶贫夜校、专业技术培训班等形式,邀请专业技术人员、农民合作社、龙头企业人才进村入户授课,提升素质,转变发展理念,教授发展技能;加强外来职业农民人才引进。大力引进返乡创业青年、城市投资人到乡村投资创业,搭建平台,提供政策,让更多的外来人才参与黄尾乡村发展,为乡村振兴注入新活力。 (五)聚焦民生保障,打造美丽新家园。一是攻克坚中之坚。完成年度脱贫任务,制定“一户一方案”,确保未脱贫户特色产业发展能扶尽扶、资产收益扶贫、有劳动力户就业能力培训和劳动力转移就业、弱劳动力户公益性岗位、无劳力户政策兜底、副科级及以上干部帮扶六个全覆盖;二是巩固脱贫攻坚成果。坚持把提高脱贫质量放在首位,落实后续帮扶计划,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”。三是加强交通、水利、通讯、电力等基础设施建设,改善人民生活质量。四是提升教育、文化、卫生、计生等公共服务体系建设,提升服务水平。五是扎实推进“五清一改”行动,打好环境污染防治攻坚战,推进天鑫石材公司后续工作。六是全面落实河长制、林长制,因地制宜推广循环农业,减少养殖带来的污染排放。七是全面提标美丽乡村建设。以景区的标准建设美丽乡村,高起点规划建设,做到景村一体,融合发展。推进鲜花小镇建设,争创彩虹小镇,建好旅游小镇。 (六)聚焦廉政高效,打造务实为民新形象。面对新形势、新任务、新要求,我们将全面增强行政本领,提升政府治理能力,建设尚法、为民、务实、高效、廉洁政府,为推动各项工作落实提供坚强保障。增强法治意识,崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设,把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从党委领导,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办理人大议案建议和政协提案。严格执行重大行政决策法定程序,完善公众参与,强化风险评估、合法性审查。全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度,加强法治文化建设。深化政务公开,主动接受公众和舆论监督,让行政权力始终在阳光下运行。树牢民生理念,以人为本、为民勤政。增强服务群众工作本领,紧密联系群众,真心对待群众,用真诚和实干赢得群众信任和拥护。创新服务群众方式,提高政府工作效率,为群众办事提供最大便利。着力保障群众利益,更加注重人民美好生活需求,更加注重困难弱势群体,更加注重办好民生实事,一件接着一件办,一年接着一年干,让黄尾群众的生活一年更比一年好。弘扬务实作风,狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,一切立足于干,一切立足于干成干好,以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为,着力增强改革创新的本领,始终保持锐意进取的干劲,创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责,大力发扬工匠精神,严谨细致,敬业专注,精益求精,努力把每一件工作做细做实做好。严守纪律规矩,从严治政、廉洁从政。牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严格执行中央“八项规定”实施细则和省市实施办法,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化权力制约监督,突出重点行业、重点领域,全面加强审计监督。严格执行廉洁从政各项规定,从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位同志,2019年黄尾镇将聚焦聚力推进以下“十件实事”:1、实现交通设施大提升。推进道路扩面延伸,建设彩虹桥连接线,完成高速出口至云峰阔滩旅游线路拓宽提升工程和黄尾至堆谷山道路路面改善工程。2、积极争取重大水利项目,谋划并争取岳西县水源涵养地蓄水项目、岳西县江淮分水岭流域综合治理项目落地。3、按全域旅游新要求,聚力推进供电线路改造,努力实现重点建设区杆线入地。4、结合鲜花小镇建设美丽乡村,打造黄龙村省级示范、平等村县级示范。5、围绕彩虹小镇的彩虹桥、市民公园、拦河景观坝等项目建设,积极申报创建特色小镇。6、严格按“五清一改”要求,落实农村人居环境整治。7、创建黄尾村乡村振兴示范村。8、争创国家级旅游品牌。发挥“支部+协会+农户”模式作用,大力发展民宿,争取创建五星级农家乐,推进三大景区建设,强化旅游商品开发,完善旅游基础设施建设。9、大力招商引资,盘活云峰易扶点、纱帽易扶点、悦溪茶谷,推进土耳其风情森林康养基地、黄尾省级森林公园和红色文化小镇项目建设,确保三大签约项目早日落地、开工建设。10、积极争取抽水蓄能电站项目落地。同志们,拼搏和奋斗,是打开未来之门的钥匙。2019年,我们仍需挥洒汗水拼出更好的未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风,不忘初心,逐梦前行,为推进乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年青天乡政府工作报告

    在2019年农村工作会议上的讲话青天乡党委副书记、乡长程邦勤同志们:今天,我们在这里隆重召开青天乡2019年农村工作会议,主要目的是深入学习贯彻全县三级干部会议暨系列会议精神,总结2018年成绩,部署安排2019年工作,表彰先进,激励干劲,动员全乡上下,兴落实之风,强担当之责,进一步统一思想、明确目标、凝心聚力、创先争优。在此,我代表乡党委政府向与会的同志们,并通过你们向全乡人民致以新春的祝福,向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺! 一、2018年工作回顾2018年是全乡上下克难奋进、聚力攻坚的一年,也是务实重行、奋发有为的一年。一年来,我们冷静思考、务实决策,科学确定了青天发展的主攻方向、着力重点和实践路径;我们埋头苦干,青天大河综合治理、供水污水处理工程、青天-道义连接线、大别山生物多样性保护中心、老鸭敬老院等重点项目顺利推进;我们深挖潜力、放大优势,生态旅游、特色农业加快发展;我们打开山门、敞开服务大门,乡村面貌一天天换新;我们关注民生、脱贫攻坚,从一件件民生实事干起,群众生产生活条件持续改善;各项事业呈现出“稳中有进,进中向好”的良好态势,较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来,我们发展思路不断明晰,发展信心更加坚定。全年坚持以科学发展统揽全局,理性完善发展思路,不断深入调研、广泛征求意见和建议,对发展问题精准把脉,以科学的视角、长远的眼光、求实的态度对乡情进行再认识、再把握,全乡的发展思路更加明确、举措更加有力,发展前景更加广阔,发展信心更加坚定,从而夯实了青天加快发展、科学发展的基础。一年来,我们综合实力显著增强,转型升级步伐加快。全年完成财政收入533万元;完成社会固定资产投资任务;完成招商引资固定资产投资722.73万元;居民人均可支配收入达到10537元。黄尾河治理二期青天段已建设完成并通过验收;明山寨至S209省道连接线正在实施;青天七屋至道义连接线实现通车;集镇供水已经投入使用,污水处理工程进入扫尾阶段;大别山生物多样性保护中心正在开展征地拆迁工作;S209省道升G529国道集镇区改线目前正在开展项目前期工作;“大5A”景区建设已通过评审申报。累计发展桑园6000亩,茶园5866亩(其中2018年新建166亩,改造700亩),高山蔬菜4000亩,水稻种植6161亩,共发放农业补贴92.5万元,农民实现持续增收。一年来,我们统筹区域协调发展,乡村面貌深刻变化。结合美丽乡村建设,加快实施河道治理、环境综合整治、农发等项目的同时,持续加大对各村基础设施建设的资金投入,使村容村貌实现明显改观;以退宅还耕和危房改造为契机,对S209和青姚线沿线土坯房和旱厕进行集中拆除,美化公路沿线环境;加强文明创建工作,“三线三边”环境治理由集镇区向各村延伸,实现环境整治全覆盖。累计投入资金1300多万元用于主要道路沿线和重点聚居区环境提升改造,青天乡村面貌焕然一新。一年来,我们社会事业全面进步,民生福祉持续改善。坚持惠民生促和谐,全面发展民生事业,全年民生支出1507万元,占全年公共财政支出的77.88%。教育事业稳步发展,中小学教育教学质量稳步提升,中升高入学率处全县前列水平。卫生计生服务能力不断增强,全年奖扶对象232人,发放奖扶资金226320元,特扶对象20人,发放扶助资金99600元,计生独生子女保健费38160元,高考奖励11500元。文化体育事业加快发展,青天、明山、河口、三槐、老鸭、道义等村乡村大舞台建成并投入使用,2018年成功举办庆元宵节晚会活动,积极组织参加全县农民丰收运动会和职工篮球赛,并取得较好成绩。社会保障更加有力,全乡新农合参合率达89%,全年累计补偿新型农村合作医疗资金175.662万元。社会保险参保人数5204人,完成任务数94.28%,征缴基金1320300元。全年发放低保金279.816万元、救助金7.3万元。完成劳动力职业技能培训45人、农村贫困劳动力培训300人,完成199人帮扶就业,同时开发46个公益性岗位实现贫困户上岗就业。安全稳定得以保障,生产安全、校园安全、食品药品安全、消防安全得到加强,安全生产零事故。一年来,我们改革创新成效明显,发展活力有效释放。始终把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,就要抓住什么、推进什么。结合事业单位改革和村“两委”换届,配齐配精人员力量,新增4人执法资格实现乡执法巡查常态化,抽调精干力量到各窗口岗位,切实做到让老百姓“少跑一次、只跑一次”的目标。在新一届村两委中,成功实现4个村书记主任一肩挑,选举产生1名女性村主任,4名大学生入选村两委,其中1名任村正职,实现村两委平均年龄43岁,其中大专以上学历28人,占比70%,进一步释放办事活力和激情。结合农村集体产权制度改革,做好土地确权办证,实施青天、明山、河口、老鸭四个村“三变”改革,成功盘活资源,促进农村发展。一年来,我们民主法治深入推进,社会大局和谐稳定。社会治理能力进一步增强。扎实推进“平安青天”建设,深入开展扫黑除恶专项行动,推进“雪亮工程”建设,新增4个视频监控点位安装运行,社会治安防控体系更加完善,信访案件全面下降,全年无刑事案件发生。安全生产责任制进一步落实,实现事故发生率、死亡率“双零”目标。圆满完成全国“两会”等重大活动和敏感时间节点安保维稳任务,人民群众安全感、满意度持续提升,社会大局和谐稳定。一年来,我们自身形象大幅提升,对外影响不断扩大。围绕“七个不落一个不少”,2018年共实现脱贫10户21人,剩余未脱贫28户78人,贫困发生率降至0.65%,老鸭村高质量通过国家第三方评估,河口、三槐两村在市级脱贫攻坚专项巡察中无硬性指标问题。积极争取农业发展、土地治理、八小水利、革命老区建设、以工代赈、扶贫资金等项目,双基水平获得明显提升。通过实施易地搬迁、危房改造、退宅还耕和环境整治等措施,全面消除危旧土坯房和公路沿线有碍观瞻建筑物,完成旱厕改造940户,全乡人居环境大幅改善,青天形象明显提升。2018年,我乡成功申报为市“扫黄打非”进基层示范点,青天村申报成为第五批中国传统村落,老鸭村作为全县党建视察工作参观点,河口村成功举办“全国防灾减灾日”“三百”活动(“百名志愿者”进“百个社区”举行“百场防灾减灾科普知识宣讲活动”)并入选省防震减灾示范村评选提名网络投票环节。一年来,我们党的建设全面加强,执政能力明显提高。全年党建工作以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,贯彻落实全面从严治党,扎实开展“讲严立”专题警示教育活动。全乡13个党支部学习活动有序开展,通过集中学习、个人自学和座谈讨论,党员的宗旨意识得到进一步加强,奉献精神进一步凸显。乡党委积极加强同省环保厅、省环科院、蜀山区五里墩街道、荷叶地街道、蜀山区民政局、蜀山区编办、南京高传集团、安徽天鹅集团等单位进行交流衔接,在“乡企共建”、“城乡结对”、“区域协作”等方面得到大力支持,取得明显实效。结合“三八”、“七一”等活动,开展系列表彰,在全乡形成比奉献、比创业、比形象的争先创优良好氛围,推动全乡工作形成“比学赶超”的积极态势。同志们,以上成绩的取得,确实来之不易,经验值得总结。一年来的发展变化,得益于乡党委、政府合心合力合拍,凝聚了干事创业的发展合力;得益于全乡党员干部实干苦干大干,迸发了真抓实干的发展激情;更得益于各级各部门为民利民便民,赢得了人民群众的信任支持。借此机会,我谨代表乡党委、政府,向为全乡经济社会发展付出辛勤努力的各级领导、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!奋斗的历程总是充满艰辛,积累的经验却是弥足珍贵。总结成绩的同时,我们也清醒地看到,青天的发展与县委、县政府的要求还有许多不足,我们仍然处于爬坡过坎、负重前行的关键时期,经济总量小、基础设施落后的基本乡情没有改变;工业发展落后、主体财源缺乏,财政收支矛盾的基本状况没有改变;资源环境制约、社会建设治理薄弱的基本格局没有改变;群众增收难、脱贫攻坚任务重的基本现状没有改变。2019年,我们将在县委、县政府的坚强领导和支持下,变压力为动力,化挑战为机遇,以更加饱满的激情、更加务实的作风、更加坚韧的意志,实干苦干,努力在今后工作中加以解决。 二、2019年工作安排同志们,2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会和省市县系列会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢牢把握稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,抓重点、补短板、强基础,坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全面推进乡村振兴。2019年我乡经济和社会发展的主要预期目标为:固定资产投资增长9%左右,财政税收增长8.5%以上,农村居民人均可支配收入增长9%,国民生产总值增长8.5%左右,工业生产总值增长8.5%左右。计生工作进入一类水平,综合考核“进位争先”获得县委、县政府表彰。为实现以上目标,我乡将着力做好以下几个方面的工作: 一、以乡村振兴为引领,持续巩固脱贫成果咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,确保现行标准下贫困人口实现脱贫,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,进一步压实脱贫攻坚责任,瞄准精准脱贫重点难点问题,列出清单,逐项明确责任,对账销号。各项扶贫政策向基础薄弱村、脱贫难度大的村倾斜,积极向上级单位申请,统筹资金项目,加大扶持力度。注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化易地扶贫搬迁后续措施,着力解决重搬迁、轻后续帮扶问题,确保搬迁一户、稳定脱贫一户。坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强技能培训,加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接,着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题,增强贫困群众内生动力和自我发展能力。做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,通过实施乡村振兴战略巩固发展成果,持续推动经济社会发展和群众生活改善。总结脱贫攻坚的实践创造和伟大精神,及早谋划脱贫攻坚目标任务完成后的战略思路。培育集体经济收入30万元以上村1个、20万元以上村3个、10万元以上村4个。结合本乡实际,编制完善本乡乡村振兴总体规划,促进多规合一,打造老鸭村“美丽版”乡村振兴样板点。 二、以项目建设为抓手,推动经济高质量发展认真研究国家、省、市、县有关投资政策、产业政策、区域经济政策,精准把握国家和省市县专项资金投向和重点项目安排导向,筛选谋划和包装推介一批重大项目。启动大别山生物多样性保护中心项目建设;启动“国共和谈旧址”红色旅游精品路线景点建设项目申报工作,争取早日启动建设;启动S209升国道改线工作;在集镇建设上下足工夫,划设交通标线和视频监控,规范镇区交通秩序,进一步提升亮化、绿化水平,打造重要节点景观带,建成“神茶之乡、凉爽小镇”;积极推进“大5A”项目进程;以美丽乡村建设为载体,提升全乡各村公共服务和社会管理等综合配套服务水平,建设幸福美好家园。积极争取省市县委对青天的支持,充分利用亲情、乡情、友情招商,坚持生态优先,注重引大、引强、引优和引税工作。持续做好“优商、惠商、亲商、安商、扶商”,坚定不移推进产业招商。对已签约的项目要做好后续服务,确保项目尽快落地,动工建设项目区。进一步完善领衔包保机制,用更大的力度、更强的措施、更多的精力解决项目建设中的困难和问题,跟踪问效,努力为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。 三、以环境整治为重点,提升农村建设水平以集中治理“五清三改”为重点,因村制宜,因事而治,点面结合,整体推进,着力探索乡村一体、联动推进的农村环境综合整治方式。一是以治理垃圾乱倒为重点,健全日常保洁方式。在各村普遍建设垃圾收容池,健全户收集—村转运—集中处理的模式。本着方便运输、方便管理、保护环境的要求,按每15户左右建立一个垃圾池的标准,统一规格、统一式样、统一粉刷要求,在各自然村建设垃圾池,由玉禾田公司负责统一收集转运。二是以治理杂物乱堆为重点,健全村容管理方式。对现有自然村,量身定做,统一编制村庄规划,统一建设景观片带,加强村庄管理,确保村庄整洁、有序、美观。三是以治理房屋乱建为重点,健全农村建房管理方式。紧紧围绕集镇建设、重点项目建设,着力推进农村居民房屋拆迁集中小区式还建,加强农村建房管理。新建小区统一规划,统一设计,统一基础设施建设,统一卫生保洁工作。四是持续推进“洁净农家”评比活动,提升“四净两规范”要求,彻底改善全乡人居环境。 四、以“两长制”为保障,加强生态文明建设严守生态保护红线,落实产业准入负面清单制度,压实“林长”、“河长”管护职责,常态化开展巡山巡河执法工作。争取实施淠河流域水生态补偿项目,推进大别山生物多样性保护中心建设。坚决打赢污染防治攻坚战,全面完成中央、省环保督察整改任务,确保牛草山生态恢复工作通过各级环保部门验收。继续推进实施青天河综合治理五方至七屋段,同时申报实施明山河水流域综合治理工作。积极申报创建1个省级森林村庄和1个市级森林村庄。开展河道、矿山环境恢复治理,新增退宅还耕50亩。完成第二次全国污染源普查和年度减排任务。 五、以群众满意度为目标,持续保障改善民生2019年,将继续实施农村道路扩面延伸,完成所有通组道路硬化,争创“四好农村路”示范乡镇。持续推进农村安全饮水巩固提升,推进农网改造水平,保障基本供水、供电安全。组织实施好33项民生工程,加快推进青天中学宿舍楼和老鸭敬老院建设,积极争取卫生院整体搬迁改建工作。积极整合红色旅游资源,争创国共和谈旧址国家级爱国主义教育基地。开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。健全村级议事协商制度,推进村级事务公开,加强村级权力有效监督。推进农村基层依法治理,建立健全公共法律服务体系,加强农业综合执法。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力,杜绝“村霸”等黑恶势力对基层政权的侵蚀。推进纪检监察工作向村级延伸,坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。坚持发展新时代“枫桥经验”,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。同志们,承前启后,我们深知责任在肩;继往开来,我们倍感任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以更加饱满的热情,更加昂扬的斗志,更加务实的作风,振奋精神,真抓实干,同心同德,砥砺前行,为共建生态、小康、幸福青天而努力奋斗,以优异的成绩迎接新中国成立七十周年。

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2021年岳西县政府工作报告

    在2021年1月12日岳西县十六届人民代表大会第五次会议上县长;江;春;生各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”和2020年工作回顾“十三五”时期,面对复杂多变的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,经济社会发展取得重大成就,脱贫攻坚目标如期实现,全面建成小康社会胜利在望,“十三五”规划主要目标任务顺利完成,为“十四五”发展奠定了坚实基础。;这五年,综合实力实现整体性跃升。地区生产总值达124.4亿元,突破百亿大关,较“十二五”末增长61.6%;财政收入超10亿元,较“十二五”末增长48.5%;固定资产投资年均增长15.5%;社会消费品零售总额70.1亿元,是“十二五”末的2.8倍;规模工业增加值年均增长4.4%;外贸进出口总额达9000万美元;累计实际利用外资8307万美元,实际到位县外资金302.84亿元,分别是“十二五”期间的1.17倍、1.2倍;新增亿元以上项目84个。;这五年,三大攻坚赢得决定性胜利。高质量完成脱贫攻坚任务。全县上下发扬“坚守初心、甘于奉献、真抓实干、奋勇争先”的岳西脱贫攻坚精神,涌现出刘扬彧、华同春、焦岳平、李和伟等一批先进典型和感人事迹,实现了建档立卡贫困人口全部脱贫,贫困村全部出列,在全省率先脱贫摘帽,脱贫经验与井冈山、兰考一起全国首推。荣获国家健康扶贫示范县、全国“十三五”时期易地扶贫搬迁工作成效明显县,“六步工作法”获得中国“扶志与扶智”优秀案例奖,“岳西茭白”列入全国产业扶贫十大案例。持续改善生态环境质量。成功创建全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地,创成国家级生态县、国家生态文明建设示范县,列入全国首批生态综合补偿试点县,荣获国家级节水型社会达标县。全面建成三级林长、河长责任体系,率先在全省开展国家级自然保护区、集中式饮用水水源地、县域内地表水生态补偿。全县PM2.5控制在35微克/立方米以下,空气质量优良天数比率达90%以上,森林覆盖率达76%以上,主要生态指标持续走在全省、全国前列。有效防范化解重大风险。落实“1+9+N”机制,完善“大安全”工作体系,推行“421”工作法,加大矛盾纠纷排查、化解力度。狠抓食品药品、特种设备、产品质量的安全监管,食品安全连续5年考核先进。有效化解政府隐性债务,依法依规稳妥处置映山红博览园、瑞城商都等涉稳风险。深入开展扫黑除恶专项斗争,群众安全感、满意度不断提升。;这五年,重大项目取得关键性突破。六安-安庆铁路开工建设,岳西即将迈入“高铁时代”。岳武高速建成通车,东延线快速推进,白帽高速出口投入运营。318国道“瓶颈路段”改造升级,黄沙岭隧道建成通车。全国首批、全省唯一民用无人驾驶航空试验基地成功揭牌。稳步实施金鸡产业扶贫项目,现存栏蛋鸡150万只。加快建设相公庙水库扩容、店前滨河新区、“四馆一中心”等重大项目,开工建设岳西中学、县委党校、县医院搬迁和大别山(岳西)体育中心项目,快速推进通用机场、抽水蓄能电站等项目前期工作。融创岳与岳西文旅城、云上开元综合文旅、蓝城·温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、泽龙国际文化创意产业园、土耳其风情度假小镇、香榧综合开发等项目成功落户。“十三五”期间,共实施重点项目344个,已建成294个,完成投资531.81亿元。;这五年,产业结构迎来革命性重塑。大健康、大数据、大文旅三大首位产业加速集聚。落实首位产业“十个一”工作机制,设立10亿元产业引导基金。温泉健康小镇获批安徽省首批健康小镇,大健康产业跻身百亿健康产业集群。建成安庆(岳西)大数据中心,奇安信、东华软件、科大讯飞、浙江大华、华为、网易等企业项目成功落户。明堂山、彩虹瀑布等景区实现提质升级,青云峡景区通过国家4A级旅游景区景观质量评价,大别山滑雪乐园、大歇岭文化旅游景区确定为国家3A级旅游景区,道元古村、清溪行馆、半山居建成开业,红二十八军军政旧址入选全国红色旅游经典景区。生物制药、5G终端、智能制造等新兴产业加速发展。回音必公司报会在审待批,惠康医疗、西农药业、岳兰药业、华柏光电、尚成5G手机等一批项目建成投产,美博空调、上海昌杰、昌硕环保等公司总部迁入岳西,中关村·筑梦小镇入选特色小镇全国50强。玉禾田公司成功上市,成为岳西历史上第一家上市公司。省股交中心挂牌企业39家,新三板挂牌企业2家。汽配、纺织、农副产品深加工等传统产业加速转型。我县被认定为省级汽车零部件特色产业集群(基地)、“中国手工家纺名城”,成功列入第二批国家农业绿色发展先行区,荣获中国电商示范百佳县。瑞林精科荣获安徽省“专精特新”单项冠军企业。徽宏茶叶走出国门,徽记农业成为中国最大的瓜蒌籽加工企业,联丰制丝成为农业产业化国家重点龙头企业。岳西黑猪、岳西桑皮纸获批国家地理标志保护产品。建成特色农林基地81.2万亩,现有“三品”认证企业57家,认证面积29.2万亩。新增中国驰名商标3个、国家高新技术企业35家,每万人发明专利拥有量达10.5件。;这五年,城乡面貌发生历史性巨变。“三区同城”初具雏形。全面实施县城总体规划,天堂、温泉、莲云“三区同城”框架基本拉开,县城规划区面积达13平方公里。客货运中心、天然气储备站和汽车加气站、县污水处理厂二期投入使用,建成城西公园和6个公共停车场,开通5个乡镇的城乡公交,衙前河环形步道全线贯通。步文大道、东山路桥建成通车,完成105国道温泉至胡冲坳段升级、莲云大道改造工程。建成保障性住房4547套,改造老旧小区3623户、棚户区2071户、背街小巷28条,亮化道路137条。农村面貌焕然一新。完成23个乡镇政府驻地建成区整治,20个中心乡镇污水处理站、18个供水厂建成运行。建成美丽乡村省级中心村107个、市级中心村18个、县级中心村29个,连续5年荣获省、市美丽乡村建设工作先进县。易地扶贫搬迁2143户6822人,改造农村危房11381户,农村楼房率达96%以上。实施城乡环卫一体化PPP项目,生活垃圾收集率、无害化处理率均达100%,卫生厕所普及率达85.76%。冶溪镇金盆村获“中国人居环境范例奖”,菖蒲镇水畈村被评为“中国美丽宜居村庄”,温泉镇榆树村、黄尾镇黄尾村被评为“中国美丽休闲乡村”。基础设施日臻完善。创成“四好农村路”全国示范县,完成农村道路畅通工程2364公里、扩面延伸工程2008公里。投资18.86亿元,实施水利工程6240处,完成7个中小河流和19个小流域水土保持综合治理项目,小水库除险加固33座,县城和重点集镇防洪体系不断完善。建成高标准农田7.23万亩,农田水利“最后一公里”专项治理面积10.06万亩。新建220千伏仙河变电站、莲云110千伏变电站,投资8.79亿元实施农村电网升级改造。建设农村信息化工程68个,实现移动通讯网络全覆盖。;这五年,重点改革迈出实质性步伐。综合改革全面深化。;顺利完成县级机构和乡镇事业单位改革,稳步推进综合行政执法改革,全面完成森林公安、国有林场、粮食、供销、盐业等改革,健全完善政府权责清单制度。赋权赋能岳西经开区,下放权力169项。加快公共资源交易“市县一体化”改革,全流程电子化交易率达100%。推进城投市场化改革,组建皖岳集团。完成小水电厂网分离改革,小水电供区全面接入大电网。农村改革加快推进。全面完成农村集体产权制度改革和农村土地承包经营权确权工作,“三变”改革覆盖150个行政村。农民合作社达1403家,我县被列为全国农民合作社质量提升整县推进试点,入选全国农村创业创新典型县。实施农村退宅还耕,复垦增加耕地1.74万亩,交易土地增减挂钩节余指标9429亩。营商环境不断优化。持续推进“放管服”改革,减税降费4.1亿元,兑付企业奖补资金3.9亿元。深化“一网一门一次”改革,建成7×24小时自助政务服务大厅和县、乡、村政务服务一体化平台,进驻县政务服务中心事项从262个增加到1901个,平均承诺时限压缩至1.58个工作日。企业开办实现“一网通办、全程网办、一日办结”,市场主体由2015年的1.2万户增长至2020年的3.3万户。;这五年,人民生活获得显著性改善。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29912元、13930元,较“十二五”末分别增长48%、58.3%。居民存款余额达145.59亿元,人均超过3.5万元,是“十二五”末的2.1倍。每百户汽车拥有量达39辆,较“十二五”末增长95%。五年来,累计投入71.2亿元,完成54项民生工程建设。“一乡镇一中心幼儿园”基本实现,农村“一生一师”教学点全面消除,“两类学校”建设全部达标,普通高中、职业教育办学水平大幅提升。人均预期寿命达78岁,较“十二五”末增长2.5岁,荣获全国计划生育优质服务先进县、全国妇幼健康优质服务示范县、全国基层中医药工作先进县。累计发放五保、低保、医疗救助、临时救助、残疾人“两项补贴”等资金7.74亿元,被列为全国“救急难”工作试点县。国防动员和后备力量建设持续加强,创成全国双拥模范县。新建村级综合文化服务中心174个,公共文化设施面积每千人超过150平方米。白帽镇土桥村创成全国乡村治理示范村,河图镇南河村被评为全国民主法治示范村。各位代表,2020年是岳西发展史上极不平凡的一年。全县人民在县委的坚强领导下,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展工作,果断采取行动,付出艰辛努力,全面落实“六稳”“六保”任务,在大战大考中交出了一份省市放心、百姓满意、可以载入岳西发展史册的优异答卷。全年地区生产总值实现正增长;固定资产投资增长16.2%;财政一般公共预算收入增长7%;社会消费品零售总额增长3.4%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.7%和8.3%。外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。在全面推进各项工作的同时,重点抓了九项工作:一是攻坚克难有效防控疫情。面对毗邻湖北、人员交流频繁的严峻形势,坚决有力抓好疫情防控,2月4日起无新增确诊病例、无新增疑似病例,用10天时间控制住疫情蔓延,用一个月时间实现住院患者“清零”,成为全市第二个低风险地区,实现无聚集性疫情扩散、无医务人员感染、无疫情反复。选送3名医务人员进入安徽援鄂医疗队驰援武汉,荣获全省抗疫先进集体1个、先进个人5个。常态化疫情防控有力有序、局势平稳。二是深化服务保障复工复产。主动应对疫情冲击影响,成立主要经济指标调度、项目复工复产等8个专班,制定出台支持中小微企业、民营经济、文化旅游等扶持政策,减免企业社保缴费4790万元,为企业纾困解难3100万元,减税降费1.32亿元,兑现奖补资金6132.5万元,金融支持中小微企业复工复产4.59亿元。深推“四送一服”,强推“不见面”政务服务,落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“邮递办”“预约办”,全程网办率达99.3%。推动一批重大项目落地和企业复工复产,全年新增规上企业6家、投资项目入库99个。三是慎终如始决胜脱贫攻坚。严格落实“四个不摘”,健全防止返贫监测帮扶机制,推进乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,整合涉农资金4.8亿元,实施扶贫项目932个,高质量完成剩余225户655人脱贫任务。坚决防止因疫因灾致贫返贫,实现贫困劳动力就业、滞销农产品、扶贫项目和扶贫车间复工复产、“三户一体”帮扶“四个清零”。坚决打好“354+N”突出问题整改歼灭战,全面完成中央专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改。高质量通过国家脱贫攻坚普查和国家、省第三方评估,成功入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县。四是久久为功优化生态环境。高质量完成中央生态环保督察及“回头看”、省生态环保督察反馈问题整改。全面推进秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放,环境空气质量优良率达94.3%。加强饮用水水源保护,实施污水处理提质增效计划,全县地表水出境断面水质优于考核标准,集中式饮用水水源水质达标率100%。稳步推进土壤污染防治,开展危险废物专项整治行动,规模养殖场粪污资源化利用设施设备配套率100%,秸秆综合利用率90%以上。五是标本兼治化解重大风险。持续推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“六清行动”,打掉黑恶势力犯罪团伙6个。全力开展“1+10+N”安全生产专项整治,扎实推进“铸安”行动,安全生产形势稳定向好。全面落实森林防火“16条”,全年未发生森林火灾。有效防控松材线虫病,全面完成年度除治任务。加快推进市域社会治理现代化试点,创新“1567”岳西模式,深入开展信访“四下基层”“四最”试点,社会大局保持和谐稳定。六是守土尽责奋力防汛救灾。面对60年一遇超强降雨量和超长降雨期,积极开展“移床、转移、锁门”三项行动,紧急转移安置5761户17490人,排查处置29处险情。及时开展灾后恢复工作,筹措资金1.45亿元,改补种农作物5000亩,重建灾后倒塌房屋42户,修缮损毁房屋246户,修复水毁道路358处、农田水利设施452处。实现了全县没有发生人员伤亡、水库没有出现垮坝、城镇堤防没有出现缺口、经济社会发展重点工作没有受到重大影响的“四个没有”目标,中央新闻联播两次宣传报道。七是夯实基础促进乡村振兴。26个中心村顺利通过省市验收,创成省级美丽乡村示范村3个、重点示范村2个。新建和改造特色产业基地3.46万亩,改造低效耕地1.8万亩。村均集体经营性收入超过70万元,100万元以上的村33个。农村人居环境显著改善,完成农村改厕1万户,10个中心村污水处理工程投入运行。全面转变农村供水运行管理方式,初步实现城乡供水一体化。实施农村道路扩面延伸工程641公里,大别山风景道“彩虹路”成为“网红路”。新时代文明实践中心建设全国试点工作实现县乡村全覆盖,店前镇获评“新时代·中国最具文化魅力小镇”,河图镇明堂村获评全国文明村镇。八是提质升级壮大特色产业。岳西翠兰品牌价值达19.63亿元,包家乡石佛村茶产业入选全国乡村振兴100个典型案例。蚕桑生产主要指标连续12年位居全省第一,麦宝瑞桑叶制品深加工项目建成投产。高山蔬菜列入“一县一业”全产业链示范创建。改造芭茅山3.54万亩,建成香榧基地2万亩。SPF实验猪养殖场、晨安生态养殖场等项目开工建设。我县被列为安庆市数字经济试点县、全省5G网络建设示范县,建成5G基站118个、数字化车间2个,天时利、合一智能、5G路灯等企业入驻大别山5G小镇。岳西经开区大健康制造产业园开工建设,昌硕环保、可瑞模塑实现当年建设、当年投产、当年入规,有效处置6家企业闲置资产。九是共建共享增进民生福祉。改造棚户区510户、老旧小区1524户。新增城镇就业6692人,提供公益性岗位3708个。加强中小学采暖保暖工作,建成乡村智慧学校23所,实现46个农村教学点智慧课堂全覆盖。深化医疗医保医药联动改革,实施基层卫生专业技术人才“县管乡用”和“乡聘村用”。完成第七次全国人口普查登记工作。妇女、儿童、老年人、青少年、残疾人等权益得到保障,科技、地震、审计、工会、地方志、工商联、军民融合、退役军人、民族宗教等各项工作取得了新的成绩。同时,我们切实加强政府自身建设,始终把政治建设摆在首位,扎实开展党内政治监督谈话,持续深化“三个以案”警示教育。全面推进依法行政,“七五”普法顺利通过验收。高质量办理人大代表建议59件、政协委员提案99件,办复率100%。政府着力推进的“十件实事”基本完成。各位代表,回顾过去一年及“十三五”发展历程,这是我县经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。这些成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,更凝结着全县广大干部群众的心血和汗水、拼搏和奉献。在此,我代表县人民政府,向全县人民和在我县发展创业的投资者、建设者,向所有关心、支持岳西建设与发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,在充分肯定成绩的同时,一些问题和短板不容回避:我县发展不平衡不充分问题仍然突出,创新理念和创新能力还不适应高质量发展要求,产业链条不长、转型升级步伐不快,财政自给能力不强,城乡基础设施和公共服务还存在短板弱项,生态产品实现机制不健全,营商环境仍需进一步优化,干部队伍能力水平还有不足,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任重道远。针对这些问题和不足,我们将高度重视,采取有效措施切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要抢抓历史机遇,坚定必胜信心,保持战略定力,树牢底线思维,善于在危机中育先机、于变局中开新局,扎扎实实办好自己的事,全面开启新阶段现代化美好岳西建设新征程。“十四五”时期发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,加快建设现代经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,实现经济跨越发展、社会安定和谐,奋力在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为,在加快建设新阶段现代化美好岳西上取得新的更大进展。发展目标是:锚定二〇三五年远景目标,贯彻习近平总书记考察安徽提出的强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求,围绕建设全国乡村振兴示范区、国家绿色农业发展示范区、全国县域数字经济发展示范区、国家全域旅游示范区、全国社会治理现代化示范区、国家共同富裕示范区和长三角特色农产品全产业链供应基地的发展定位和“力争翻一番、全力做示范”的总体目标,坚定地朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好岳西进军。主要任务是: (一)以“尖20”行动计划为牵引,推动更高层次的创新发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施科教兴县战略、人才强县战略、创新驱动发展战略,加快建设科技强县。全面实施“尖20”基础研究行动计划,每年针对急需解决的20个技术难题,组织实施重点研发计划项目,落实“军令状”“揭榜挂帅”等机制,打好关键核心技术攻坚战。实施科技型中小企业孵化、规上工业企业创新能力建设、高新技术企业倍增、创新型领军企业培育“四大行动”,推进高新技术产业发展。全面推进5G小镇、健康小镇、科学家小镇、中关村·筑梦小镇和总部经济孵化区等科创平台建设,建成国家民用无人驾驶航空试验基地。实施产业链链长制、产业集群群长制、产业联盟盟长制,培育壮大大健康、大数据、大文旅等首位产业集群,打造全省乃至全国有影响力的十大产业链,带动全供应链全创新链发展。 (二)以“一体化”融合发展为路径,推动更高质量的协调发展。编制实施国土空间规划,统筹协调县域生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,构建一体化城乡统筹示范区。推进以人为核心的新型城镇化,完善城市道路交通、防洪排涝、污水治理、水电气热供应体系,实施“两环两扩三区一体”工程,努力打造水天一色云山城、美丽幸福新天堂的现代文化旅游县城。实施乡村建设行动,建设全域新时代美丽乡村,深入开展农村人居环境整治提升行动,推进一二三产融合发展,加快打造一批产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新山村。 (三)以“碳达峰”刚性约束为引领,推动更高标准的绿色发展。深入打好污染防治攻坚战,强化生态环境治理和保护。发挥森林碳汇在实现碳达峰、碳中和中的重要作用,健全“五绿”协同推进机制,开展国土绿化行动,积极推进国家储备林项目,争创全国林长制改革示范区先行区。落实河湖长制,深化“五水共治”,常态化开展“五清四乱”专项整治,实施长江“十年禁渔”和国家节水行动,建立水资源刚性约束制度。健全生态产品价值实现机制,开展水环境和自然保护区生态补偿,加快推进抽水蓄能电站项目建设,开展节约型机关和绿色园区、绿色工厂等示范创建活动。推进农业生产“两减一创”行动,推广种养结合、间作套种、养殖发酵床等绿色生产方式,创成国家有机食品生产基地建设示范县。 (四)以“铁公机”项目建设为重点,推动更高水平的开放发展。加快构建现代化立体交通体系,推进高速铁路、高速公路、通用机场等重大项目建设,打造对外开放“大通道”。全面深化重点领域和关键环节改革,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,深度融入长三角一体化、长江经济带、中部地区崛起等重大国家战略。纵深推进“双四”行动,加快打造“四最”营商环境,着力破解项目落地难、开工难等突出问题。大力发展第三方物流、冷链物流,加快全域旅游公共服务设施、物流产业园等项目建设,构建智慧物流体系。深化与长三角园区合作共建,实现产业链深度融合、产业项目组团式承接,到2025年,岳西经开区工业产值达到200亿元。 (五)以“幸福感”稳步提升为目标,推动更高品质的共享发展。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持帮扶政策总体稳定,坚决防止发生规模性返贫现象。强化就业优先政策,增加中低收入群体工资性、经营性、财产性、转移性收入。实施基础教育创优工程和职业教育提质培优计划,完成岳西中学、县委党校整体搬迁,积极引进长三角地区优质名校合作办学,创建全国义务教育优质均衡发展县。深入推进“县管乡用”和“乡聘村用”模式,完成县医院整体搬迁和县中医院标准化建设工程,强化医共体、医联体建设。完善社会保障制度,构建多层次社会保障体系,全面提升困难群体的基本生活保障水平。推进城乡公共文化服务体系一体建设,建设石关运动小镇,积极发展运动康养,广泛开展全民健身运动,建设体育强县。高质量完成市域社会治理现代化试点任务,发展安全保障更加有力。 三、2021年重点工作2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是建党100周年,做好今年工作责任重大、意义深远。综合考虑,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长12%,财政一般公共预算收入增长6%,规模工业增加值增长9.5%,社会消费品零售总额增长9%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9%,粮食安全有力保障,重大风险有效防控,生态环境进一步改善,全面完成省市下达的各项控制性指标,确保“十四五”开好局、起好步,见到新气象。实现上述目标,要做好以下重点工作: (一)促进有效衔接,打造乡村振兴新样板巩固拓展脱贫成果。坚持“四个不摘”,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和农村低收入人口帮扶机制,加大特殊困难群体兜底保障和救助力度。强化易地扶贫搬迁后续扶持,加强扶贫项目资产管理和监督。持续推进“四带一自”产业扶贫和脱贫人口稳岗就业,拓展消费扶贫行动,促进低收入人群稳定增收。持续开办扶贫与振兴夜校,激发内生动力。着力强化特色引领。积极创建国家、省现代农业示范园,加快推进农业现代化,发挥国有企业主导作用,推进店前、主簿、五河等乡镇乡村振兴项目。实施现代产业“三长制”引领工程,开展特色农业“两品三链四化”行动,创建高山蔬菜、有机茶叶“一县一业”全产业链示范。重点推进徽名山、皖农生态等17家面向长三角的绿色农产品生产加工供应示范基地建设,SPF实验猪养殖场、晨安生态养殖场一期项目建成投产,创建国家农业绿色发展示范区。力争获批国家储备林项目,新建香榧基地1万亩,启动建设香榧深加工产业园。加快菖蒲镇全域土地综合整治试点、岳西智慧物流配送等项目建设,力争创成电子商务省级示范镇1个、省级示范村3个。坚决遏制耕地“非农化”,建成高标准农田1.8万亩。全面提升乡村品质。加快编制多规合一的村庄规划,完成10个美丽乡村省级中心村、3个市级中心村建设任务,开展24个乡村振兴示范村创建。打造大别山旅游风景道、黄尾至道元古村等精品路线,支持环天堂湖、石关、河图、黄尾、鹞落坪等重点片区建设,培育大歇、老鸭、毛畈、王畈、龙井等旅游精品村。深入推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”,完成农村改厕5000户。动态清零农村危房,探索建立运营管护长效机制。加快推进项目建设。深化“四督四保”“三个走”等项目工作机制,加快建设六安-安庆铁路、岳武高速东延线等重大项目,全面完成“四馆一中心”、省道竹坪至桃阳段“白改黑”等重点工程,开工建设105国道改扩建工程,全力推进通用机场、抽水蓄能电站、武安马高铁岳西段、高速沙村出口和牛草山出口等项目前期工作。建成智慧交通运营中心,完成县域公路提升工程600公里,改造农村公路危桥11座。兴建明堂山、花石岩2座水库,开工3条以上中小河流治理,启动新一轮小水库除险加固和山洪沟治理项目。完成农村电网改造工程及王岭水电站改扩建主体工程,建成运营司空山(店前)110千伏输变电工程。新建5G基站100座,新增宽带用户1万户,基本实现重点区域5G信号全覆盖,完成5G网络示范县建设任务。 (二)聚焦转型升级,构建现代产业新体系强化科技创新。启动实施“尖20”行动,着力破解茭白品种改良、瓜蒌产量提升、茯苓技术研发等难题,加强与科研院所合作,加快建设大别山科学家小镇。推进汽配、纺织和农副产品深加工三大传统产业技术创新能力提升和产业基础再造,加快数字化转型、智能化改造、清洁化生产步伐。大力提升企业创新能力,争创产业技术创新联盟2个、省级以上企业技术中心1家、省级新产品2个、数字化车间2个、智能工厂2家。实施瑞林精科、回音必等公司技术改造项目。新增高新技术企业5家,高新技术产业产值、增加值均增长12%以上。深推首位产业。回音必公司主板上市,加快建设中药健康产业园、大健康制造产业园、云上开元文旅康养等项目,培育壮大西农药业、岳兰药业、爱德马弱碱水等健康企业,促进农旅加工、药旅一体、文旅康养等融合发展。建成运行城市超脑,加快建设大数据产业园二期、中科岳西超级云计算中心和工业互联网平台等项目,全力推进数字经济试点县建设,争创全省数字经济创新发展试验区。建成岳西旅游集散中心和旅游大数据中心,推进土耳其风情度假小镇、浩创运动小镇、大别山主峰等文旅项目,创成国家全域旅游示范区。;夯实园区平台。深化岳西经开区体制机制改革,实施“标准地”制度,新开工亿元以上项目5个、投产4个,新增规上企业10家,工业产值达到70亿元以上。惠康医疗器械等项目建成投产,完成瓜蒌籽深加工(三期)项目主体工程,加快推进热交换器项目,开工建设中农联·大别山(岳西)智慧农旅商贸产业园。建成运营民用无人驾驶航空试验基地,推进无人机产业园建设,引进无人机、光电等智能化企业15家,打造大别山5G小镇。启动岳西经开区及周边乡镇污水处理工程、莲云河流域生态环境治理与保护项目,建成金山产业园10万平方米标准化厂房。 (三)坚持以人为本,塑造特色山城新形象优化布局构建“三区同城”。编制岳西县国土空间总体规划,实施岳西经开区、高铁新区、科教新区、天堂湖度假区等片区规划。完善交通路网和新城区基础设施配套,完成前进南路、环城路、罗形巷改造工程,推动资福大道、经一路、纬一路、南环路、东山路二期等工程建设,启动县城与高铁站连接线项目,有序拉开县城框架。推进中心城区公共服务功能疏解,加快建设岳西中学、县委党校、县医院搬迁项目,建成开放“初心与使命”展陈馆等红色展馆。补齐短板建设幸福天堂。加快实施城市更新行动,启动路网、管网、水网“三网共建”PPP项目,完成建设路综合改造、天仙河路和天馨大道污水管网改造工程。完成安昌、建西厂、电影院、粮食储备库等老旧小区、棚户区改造1100户。坚持“房住不炒”,建成交付安置房1600套,规范发展长租房市场。提升县城供水能力,完成相公庙水库主体工程,启动建设深河水库等水系连通项目。推进城市生态修复和功能修补,新增、改造绿化34万平方米,建成公共停车场1.49万平方米。提升品质打造景区县城。实施衙前河综合治理和景观提升工程,加快建设融创天堂湖康养、蓝城·温泉康养小镇、大别山(岳西)体育中心等项目,打造水清岸绿河畅景美的景区县城。建成天仙河公园、竹篙尖公园、花果山公园并对外开放,更好满足市民美好生活需求。开通石关、和平、青天等乡镇城乡公交。提升城乡环卫一体化PPP项目运营能力,优化公厕、垃圾站点、共享单车等公共设施布局,提高城市管理水平。 (四)深化改革创新,激发经济发展新动能高标准推进重点改革。加快转变政府职能,深化事业单位改革。推动国资国企改革,推进国有资本更多投向新型基础设施、公共服务、优势产业等领域。推广运用政府和社会资本合作模式,加大政府购买服务力度。巩固农村集体产权制度改革成果,深入推进农村“三变”改革,试点村覆盖率达90%以上,高质量完成农民合作社质量提升整县推进试点工作。推行土地“亩均效益”评价,用好城乡建设用地增减挂钩政策,提高土地节约集约利用水平。探索开展农村宅基地制度改革,推进宅基地退出与集体经营性建设用地入市的有效衔接。高水平扩大对外开放。全面融入长三角发展,吃干榨净大别山革命老区倾斜政策,努力打造长三角特色农产品全产业链供应基地和旅游康养基地。坚持招商引资第一要事,推进平台招商、政策招商、产业链招商,全年新签约5000万以上项目30个,实际利用县外资金53亿元以上。加快建设泽龙国际文化创意产业园、颐高电商产业园等项目,积极发展跨境电商、直播带货,新增电商经营主体100家,培育网销额超3000万电商企业1家。探索“飞地经济”模式,围绕产业分工和区域协作,加强互联互通,外贸进出口总额8500万美元以上。高质量优化营商环境。深化“放管服”改革,推进“照后减证”和简化审批,扩大“双随机、一公开”监管。深入推进“一网一门一次”改革,全面推行“不见面”办事,深化7×24小时不打烊“随时办”。常态化开展“四送一服”专项行动,落实好减税降费政策,健全政银担企有效衔接机制,切实减轻企业负担。持续发挥项目落地开工、投产达效入统入规专班作用,加快破解征地搬迁安置、用地报批、融资等难题。尊重和弘扬企业家精神,深化要素市场化配置改革,促进各类要素有序流动和高效配置。 (五)坚持绿色发展,拓展生态文明新优势持续改善生态环境质量。坚守生态保护红线,以零容忍的态度严厉打击环境违法行为。打好蓝天保卫战,统筹推进餐饮油烟整治、渣土运输车辆管理、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧和综合利用等工作,进一步提升空气质量优良天数比率。打好碧水保卫战,深化“五水共治”,提高乡镇政府驻地生活污水处理设施运行维护水平,持续推进打击非法捕捞专项执法行动,确保重点水域生态安全。打好净土保卫战,开展“清废行动”,加强危险废物、医疗废物、一般工业固废日常监督管理,加快推进“三线一单”编制,加大砂石管理力度,加强农业面源污染治理。持续巩固生态安全屏障。全力推进有机产业发展,创成国家有机食品生产基地建设示范县。持续开展环保问题整改,扎实开展饮用水水源、绿盾等专项行动,强化自然保护地生态环境日常监管,建立健全长效管理机制。强化河湖长制,常态化开展“五清四乱”专项整治,落实长江流域“十年禁渔”。巩固深化林长制改革,完成芭茅山改造2.3万亩。启动国家森林城市创建,创成省级森林城镇1个、森林村庄14个。持续推进古井园保护区集体林权政府租赁试点工作。持续提升生态建设水平。推进大别山生物多样性保护中心、淠河流域水生态补偿、省级环保专项资金等项目建设,力争实施生态环境导向的开发模式(EOD模式)试点项目。开展重点流域水污染综合治理,实施小流域水土保持综合治理工程2个,启动潜水流域水污染综合治理工程。创新生态产品价值实现机制,探索开展县级“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地示范点创建和国家生态环境与健康管理试点。 (六)聚力民生改善,提升社会建设新高度完善社会保障体系。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度,扩大公益性岗位安置,新增城镇就业3500人。全面推进公共卫生体系建设,做好城乡居民基本医疗保险、城镇职工医疗保险工作,扩大社会保险覆盖范围。健全临时救助机制,引导社会公益组织规范化发展,加强政府救助与社会救助有效衔接,全面提升困难群体生活保障水平。支持发展居家养老、社区养老、医养结合等多种养老模式。健全退役军人工作体系和保障制度。全面完成21个乡镇公益性公墓建设。统筹发展社会事业。持续改善农村义务教育办学条件,启动城西义务教育学校项目,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。完成汤池中学校园扩建。启动国家级慢性病综合防控示范区创建,持续开展医共体、医联体工作,完成县妇计中心一期主体工程。创新实施文化惠民工程,完善城乡公共文化体育基础设施,启动全民健身中心建设,加快建设大别山科技学校体育场。做好红色文化保护传承,大力开展古建筑、古民居、革命遗址修缮工作。推进平安岳西建设。坚持常态化疫情防控,落实人、物、环境三防措施,加强进口冷链食品风险管控。常态化开展扫黑除恶专项斗争,完成“雪亮工程”建设。加大防范化解重大风险力度,增强突发公共事件应急处置能力,强化食品药品、特种设备等重点领域监管。做好防灾减灾救灾和安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。持续抓好非洲猪瘟防控、森林防灭火和松材线虫病防治。完善共建共治共享的社会治理制度,强力推进市域社会治理现代化试点,健全“三治融合”“三社联动”城乡基层治理体系,强化矛盾纠纷和信访问题排查化解,确保社会和谐稳定。 四、全面提升政府治理能力和水平各位代表!把握新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,我们必须更加重视自身建设,加快转变政府职能,着力推进治理体系和治理能力现代化。强化政治建设。坚持把党的领导贯彻到政府工作全过程,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。紧扣新阶段、新要求,坚守人民情怀,切实提高政治判断力、领悟力、执行力,确保党中央、国务院和省市及县委决策部署落到实处。全面提高“七种能力”,努力成为构建新发展格局的行家里手。强化法治建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持依法科学民主决策,严格落实重大行政决策专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等制度。完善公共法律服务体系建设,深入开展法制宣传教育,启动“八五”普法。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办好各类建议和提案。强化效能建设。持续推进简政放权、放管结合、优化服务,抓好事中事后监管,加强行政审批目录管理。加大政务公开力度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,及时回应群众关切。加强基层治理和服务体系建设,推进网格化管理、精细化服务、信息化支撑,减轻基层一线负担。加大绩效考核、督查督办和行政问责力度,优化政务环境,提升行政效能。牢固树立过“紧日子”思想,加大审计监督力度,全面推进预算绩效管理。强化廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加大惩治和预防腐败力度,维护风清气正的政治生态。加强重点领域、关键环节权力运行制约监督,规范项目招投标、政府采购等行为。支持纪委监委工作,强化“小微权力”监督,坚决整治群众身边的腐败和不正之风。驰而不息落实中央八项规定精神,促进作风建设常态化、长效化。建设廉政文化,培育良好家风,推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!2021年县政府将着力办好以下“十件实事”:1.开通石关、和平、青天等乡镇城乡公交。2.完成县域公路提升工程600公里。3.建成天仙河公园、竹篙尖公园、花果山公园并对外开放。4.完成老旧小区、棚户区改造1100户。5.建成交付安置房1600套。6.回音必公司主板上市。7.完成相公庙水库主体工程。8.建成运营民用无人驾驶航空试验基地。9.建成运行城市超脑。10.完成芭茅山改造2.3万亩。各位代表!志不求易者成,事不避难者进。“十四五”的宏伟蓝图激励我们砥砺奋进,岳西人民的热切期盼鞭策我们勇往直前!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共岳西县委的坚强领导下,团结和带领全县广大干群,同心同德,尽责担当,以优异成绩庆祝建党100周年,为加快建设新阶段现代化美好岳西而努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年菖蒲镇政府工作报告

    菖蒲镇政府工作报告镇长王启兵各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实十九大精神,坚持“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念,按照“四个全面”战略布局,坚持以“生态优先、加速崛起、富民兴镇”为主题主线,以“生态菖蒲、创新菖蒲、美丽菖蒲、小康菖蒲”四个菖蒲为目标,以脱贫攻坚为头等大事,以特色产业发展为中心任务,以大力实施民生工程为核心,以美丽乡村建设为总抓手,团结一心,克难攻坚,开拓进取,埋头苦干,打好“五大攻坚战”,推进全镇经济社会平稳较快发展。菖蒲镇现代农业示范区被评为全省产业扶贫十大园区,被县委县政府授予“四个岳西”建设先进单位三等奖,被县脱贫攻坚指挥部授予2018年度脱贫攻坚工作先进单位。一年来,我们主要做了以下工作: (一)脱贫攻坚稳步推进全力备战迎评,顺利通过各类检查验收。6月份,毛畈村作为22个被抽查行政村之一,代表岳西县接受脱贫摘帽验收,并顺利通过。岩河村、白云寨村、溪沸村、长岭村分别代表岳西县接受了中央及省脱贫攻坚检查,检查结果较好。落实扶贫措施,巩固脱贫成果。落实脱贫攻坚产业到户1812户,投入项目资金308万元。为贫困户直接提供工作岗位50多个,通过间接途径提供工作岗位100多个。教育资助435人次72.1万元。为全镇1181户贫困户资助兜底购买人均180元/年的医保,全镇贫困户享受健康脱贫“351”政策住院报销259人次74.94万元,享受健康脱贫“180”政策报销296人次4.2万元,办理《医疗服务证》1300个、《慢性病就诊证》1945个。为贫困户提供小额信贷1057户2931.15万元。12个村及333户贫困户享受“带资入股”企业分红178.404万元。 (二)经济快速增长实现财政收入1053万元,占全年任务的105.8%;招商引资完成1500万元,占全年任务的150%;农民人均可支配收入达14059元,年均增幅11%,超过全县平均水平20%以上。同时,全镇第四次全国经济普查登记工作全面完成。 (三)双基服务持续提升基础设施建设继续加强。先后启动实施菖蒲至响肠乡级畅通工程改线段项目,新建程家、蒋冲两座公路桥,建设完成37公里非建档立卡村畅通工程,完成菖蒲村境内361路段1.3公里、溪沸村马山路4.5公里、溪沸至白云寨村黄泥沟路3公里的路面改造,全面完成菖蒲至318国道改扩建工程。投资408万元完成水畈、李托、安基冲、向阳4座水库除险加固工程,投资200万元完成毛畈防洪工程,投资160万元完成岩河村供水工程,投资2100万元完成潜水菖蒲镇段防洪工程主体工程建设,投资4500万元的天仙河流域综合治理项目已完成二期溪沸段右岸防洪堤水下主体工程建设,完成菖蒲河、天仙河综合治理项目并流处的水畈、张畈、毛畈三段设计,总投资104.9万元的撞钟、里仁两村农田水利“最后一公里”工程进入施工阶段。投资1100万元的集镇污水处理项目完成管道铺设、厂房建设、设备安装,年前正式投入使用;投资1000多万元的集镇供水项目完成主管道铺设、厂房建设、取水口建设,正在积极推进入户管道铺设,力争尽快投入使用。投资1000万元的镇养老中心完成主体工程建设,正在进行内部装修,力争2019年5月投入使用。完成转桥村程屋、张河两个台区10千伏T接线路的架设及变压器安装。公共服务水平继续提高。菖蒲中心学校第一批次录取岳中7人,30位教师论文市、县获奖,80位教师“一师一优课”获省优、市优、县优。全镇新型农村合作医疗参合率100%,全镇医疗综合报补比达85.96%。全镇出生295人,其中二孩153人。人口出生率11.51‰,适度生育水平继续保持,孕前优生检查完成率100%,人口与计划生育综合考核进入全县一类方阵。全镇实施农村危房改造共161户,其中,一般户75户,建档贫困户86户,补助资金247万元,动工率100%,完工率100%。超额完成城乡居民养老保险升档提标任务,城乡居民养老保险平均缴费基数达268.23元。低保救助1.6万人次,发放资金280万元;五保救助4750人次,发放资金230万元;孤儿救助48人次,发放资金4万元;残疾人护理及生活救助9300人次,发放资金52万元;申报城乡居民医疗救助25人次,发放资金5.01万元;临时救助26人次,发放资金3.6万元。综合文化服务中心全年共接待群众1000多人次,借阅图书720余次,电子阅览室上网人数90余次,电影下乡放映144场,广播电视实现户户通;全年组织开展春节晚会、脱贫攻坚文艺汇演、弘扬慈孝文化文艺汇演、送戏下乡、农民运动会等文娱活动20余次。 (四)生态文明建设不断推进实施美丽镇村建设。投资1100万元实施集镇建成区环境整治,实施背街小巷硬化、亮化、美化工程,集镇面貌焕然一新,安装违法停车监控9个,达到了集镇区整洁规范的效果。溪沸村省级美丽乡村建设顺利通过省级验收,港河、里仁等村环境整治启动实施,全力打造水畈村、毛畈村、岩河村省级全域旅游示范村建设。实施农村产业振兴。完成毛竹退化林修复1000亩,省级毛竹示范片抚育5150亩,目前全镇毛竹面积达到6万亩,三个万亩示范片、四条万米绿色长廊基本形成。建成港河、里仁两个省级毛竹科技示范园,带动效益十分明显。新建年产3500吨竹炭加工厂一座,竹产品加工场3个,年销售毛竹10万吨,带动竹农增收5000多万。出台安商政策,继续加大对徽宏、绿珍珠、绿月等茶叶企业扶持,引导农民改建传统茶园1630亩,新建标准化茶园100亩,全镇茶园面积达到2.4万亩,实现茶叶综合收入2.1亿元,人均茶叶收入8820元,占农户家庭经营性收入比重的80%以上。菖蒲、水畈、港河三村试点开发夏秋茶300亩,采集鲜茶5万公斤,带领50余农户户均增收近2000元。积极探索“三权分置”有效实现形式,扩大土地流转规模,增加农民财产性收入,完成岩河、毛畈、水畈三个村的“三变”改革,毛畈村“三变”改革经验在全县农村基层党建工作现场会上做交流发言。实施农村环境“三大革命”。对农村陈年垃圾进行整治,封闭整治镇垃圾填埋场,调用人力900余人次,动用挖掘机40台套、清理清运车辆150台次,对辖区内自然村进行拉网式排查,清理各类垃圾1.4万余吨。实施改造厕所795个,已竣工500个,通过县级验收500个。加强生态环境保护。全镇共设立镇级林长2名,副林长12名,村级林长12名,组级林长258名;镇级河长4名,村级河长12名。明确了林长、河长职责,目标任务和各自责任区域,成立了林长制、河长制办公室,设在镇农业综合服务中心。全年发放各种宣传资料10000余份,悬挂“林长”、“河长”制工作横幅24幅,在显著位置设立镇级、村级“林长”、“河长”制公示牌13个。对全镇27棵古树名木进行了挂牌保护,落实了管护责任单位及责任人、监督和服务电话,做到树树责任明确、株株保护到位。完成226个林地图斑变化的外业调查及处置工作,完成154个林地图斑的森林督查工作,完成中央财政森林抚育3200亩。关闭岩河储昭才采砂点、菖蒲王国宏采砂点、东渡周学华采砂点、溪沸白云采砂点、毛畈白石沟采石点等5处非法采石采砂点,切实做好治矿治砂工作。加大生态修复和环境整治力度,集中清理“大棚房”9个,“一户多宅”退宅还耕复垦400余亩,继续推进“五治行动”,打好大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,狠抓秸秆禁烧,加快资源化利用,保持空气质量优良。岩河九年一贯制学校获2018年安庆市“绿色学校”称号。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项行动,化解隐患数十起,开展法治宣传20余场次,群众受教育3000余次;全年接待群众来访500余人次,处理群众信访件100余次,开展信访隐患摸排50余次,化解群众矛盾纠纷400余件;全镇社会大局平安稳定,全年实现零进京零赴省上访工作目标。利用镇村电子显示屏、横幅、标语、农村广播进行安全生产宣传,提高群众安全生产意识;每月对全镇生产活动场所进行安全检查、隐患排查;每季度召开安全生产例会,对存在问题进行整改,对下一阶段安全生产工作进行安排,坚决守住安全生产红线。防火期,严格执行“禁火令”和镇村组包保责任制;汛前对重点水利工程进行隐患排查,完善各类防汛预案,按照“住上不住下,住前不住后,小雨有值守,大雨投亲友”要求,进行转移避险;全镇实现了防汛零伤亡、森林无火灾的目标。 (五)政府自身建设不断加强镇政府始终把政治建设放在首位,积极参加镇党委开展的“讲严立”专题警示教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,干部作风进一步好转,工作效能不断提升。自觉接受人大依法监督,广泛听取社会各方意见,人大代表建议办复率100%。主动公开政务信息230余条,网络留言及群众意见、建议、诉求回复率100%。严格落实全面从严治党主体责任,加强“三公经费”管理,强化村财管控,严控村级债务,公开政务村务,自觉接受群众监督。各位代表!过去一年成绩来之不易,成就令人振奋!在县委县政府和镇党委的坚强领导下,全镇人民顶住接踵而至的巨大压力,克服前所未有的重重困难,埋头苦干,担当尽责,夜以继日,流血流汗,攻克了一个又一个难关,夺取了一个又一个胜利,为全镇经济持续健康发展和社会大局平安稳定作出了积极贡献!但是我们必须清醒地看到,我镇经济发展中还存在许多困难和问题,总量仍然较小,产业结构不优,动能转换不足,龙头带动不强,财政收入增收乏力,与高质量发展要求还有不小差距;基础设施和公共服务还存在不少短板,就业、教育、医疗、文化等民生改善难以满足人民对美好生活的向往;生态保护意识不强,农村人居环境改善任务还很艰巨;各村发展、常规工作不平衡仍然十分突出。我们要直面问题和挑战,采取更加有效措施,认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是持续巩固提升脱贫攻坚成果,全面建成小康社会的关键之年。全镇工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻“巩固增强提升畅通”八字方针,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,落实县委“456”总体部署和“131”工作部署,持续巩固脱贫成果,高质量推动经济发展,高标准推进乡村振兴,实施镇党委政府“12310”工程,为实现“四个菖蒲”打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。镇党委政府“12310”工程即为:持续巩固提升脱贫攻坚成果,做强做大茶叶、毛竹两大支柱产业,打好人居环境整治、乡村振兴、扫黑除恶三大攻坚战,办好惠及全镇人民的十件实事。按照上述要求,今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值突破7亿元,固定资产投资超过4亿元,财政收入增幅超过10%,招商引资力争突破1亿元,农民人均收入超过1.5万元。实现上述目标,要重点做好以下工作。 (一)持续巩固脱贫成果。完成脱贫任务。按照县委县政府坚持科级干部包保、项目资金、保障政策“三个倾斜”和“七个全覆盖”要求,为贫困户量身制定帮扶措施,突出抓好到户项目实施,确保完成58户、144人年度脱贫任务。提升脱贫水平。坚持“四个不脱”,落实脱贫户后续帮扶计划。实施好县委县政府推广的“四带一自”、“三有一网”、“三业一岗”发展模式,提升产业扶贫水平。完善兜底保障政策,探索失能、半失能特困人员集中供养护理模式,加大临时救助力度。深化扶贫夜校,开展志智双扶,持续激发群众内生动力。实施村集体经济“351”工程,培育集体经济收入超过50万元以上村2个、30万元以上村3个。促进均衡发展。研究出台“边缘户”支持政策,实现贫困户、非贫困户均衡发展;加强薄弱乡村和边远乡村“双基”建设,实现贫困村、非贫困村同步振兴。 (二)着力推进乡村振兴战略。根据菖蒲镇2019-2022年乡村振兴项目规划,2019年,我镇将从着力提升全镇交通、水利、村镇建设、教育、卫计、文化、城乡居民养老、社会救助等惠民服务方面着手,实施好乡村振兴战略。按照省、市、县有关乡村振兴工作的安排和部署,打好改善人居环境整治攻坚战,全镇12个村,按照县镇统一安排,全力实施好菖蒲村铁滩省级中心村建设任务,岩河、撞钟两村市级美丽乡村建设任务,西畈村县级美丽乡村建设任务,并顺利通过各级验收,取得优秀成绩;完成毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范点建设,白云寨村市级美丽乡村示范点建设的规划设计、招投标程序,力争2019年底前完成主体工程建设任务;争取全镇在2019年实施美丽乡村环境整治示范村1个。培育新型农业经营主体,壮大徽宏等龙头企业带动作用,培育一批示范合作社、家庭农场。 (三)创建全域旅游示范乡镇。加大全域旅游建设,努力打造水畈村的美好乡村型旅游、港河的特色产业型旅游以及白云寨村的生态观光型旅游、毛畈村的休闲观光度假旅游、溪沸村的温泉度假型旅游。以“中国十大美好乡村”、国家美丽宜居村庄为契机,打造水畈4A级旅游景区,筹建集现代农业观光、休闲养生、住宿餐饮于一体的乡村民宿旅游,重点打造观竹海、品茶香、玩漂流、泡温泉的美好乡村旅游新模式。全面加大各中心村庄环境整治力度,扩大港河、溪沸、菖蒲、撞钟、岩河等美好乡村建设成果,加大整治力度,提升村庄建设水平;着力提高服务质量,建成能够接待100人左右民宿集中点;用好溪沸村省级美丽乡村示范点成果,打造民宿一条街。全面推进集镇规范管理,利用好市民广场、易地扶贫搬迁附近主题公园、文化中心主题公园以及几个大型停车场等公共服务设施,进一步规范营运车辆进站管理,启动菖蒲农贸市场建设。同时,加大招商力度、强化招商理念。利用丰富的毛竹资源优势吸引客商投资开发毛竹、竹笋、竹炭深加工,加大笋竹两用林发展力度。继续扶持徽宏茶业有限公司、绿珍珠茶叶开发有限公司、撞化公司、绿月茶业有限公司、海创饰品等公司,做大做强我镇的茶叶品牌,全面提高我镇企业的市场竞争力,提升经济综合实力。全力做好漂牛文化发展有限公司温泉小镇打造建设,利用丰富的旅游资源,加大全域性旅游招商力度,重点对溪沸的温泉资源、水畈的美丽宜居资源、毛畈的休闲观光农业、原生态民宿资源、港河的美丽乡村资源、撞钟的文化民俗资源、天仙河丰富的水资源进行招商,全力打造全域旅游示范乡镇。 (四)加强生态文明建设。加强生态环境保护。严守生态保护红线,压实镇村两级“林长”、“河长”管护职责,常态化开展巡山巡河及执法工作。实施好菖蒲河、天仙河这两条河流综合治理,加强林政渔政和非法采沙的综合执法,矢志不渝地保护好绿水青山。按要求开展生态区域问题及违法违规建设项目、散乱污企业、固废排查整治。督促玉禾田公司建设垃圾中转站,做到垃圾及时清运。加强生态建设。港河、里仁争创国家生态村建设,溪沸、西畈、毛畈、白云寨、岩河、菖蒲争创省级生态村建设。推进生态环境修复。完成1400亩的退化林修复,完成2500亩的封山育林,完成欧洲银行投资芭茅山改造项目1200亩。完成长岭村滑坡地质灾害治理工程。 (五)持续保障改善民生。持续提升基础设施建设。争取农村道路扩面延伸、安保工程,完成天仙河流域综合治理、小水库除险加固,推进农村饮水安全巩固提升,持续破解全镇群众用电“卡脖子”问题,开工建设王岭电站改扩建项目,启动菖蒲新桥建设。组织实施好33项民生工程。完成菖蒲中心养老院建设,争取做好菖蒲辅导小学迁建前期准备工作,完成文化中心标准化篮球场建设,力争菖蒲文化工作再上新台阶,城乡居民养老保险提档升级再取新突破,民政工作取得新进步。提高群众安全感。持续开展隐患摸排和社会矛盾纠纷多元化解专项行动,强化社会风险源头防范管控,以扫黑除恶实际战果回应群众期待。抓好非洲猪瘟疫情防控,保证人民群众“舌尖上的安全”。健全应急管理机制,利用各村应急广播开展防汛防火演练,强化防灾减灾体系建设,保障群众生命财产安全。各位代表,2019年全镇上下将聚焦聚力努力做好以下十件大事:1、持续巩固提升脱贫攻坚成果,完成58户、144人年度脱贫任务。2、完成菖蒲敬老院和养老中心建设,并投入使用。3、开工建设王岭电站扶贫工程改扩建项目。4、完成天仙河治理工程项目建设。5、启动杨畈—茶园农民工返乡创业园建设,至少引进一家毛竹加工企业或其他劳动密集型企业进驻。6、谋划并力争开工新建菖蒲新桥。7、积极营造良好环境,全力推进溪沸滩温泉小镇建设。8、修通白云寨村直达集镇连接线道路工程。9、启动集镇文化广场建设,提升12个村党建主题广场建设,形成全镇党建主题“带”。10、争取实施水畈村美丽乡村环境整治示范村、全力实施毛畈、撞钟、岩河三村省级美丽乡村示范村建设。

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年五河镇政府工作报告

    在五河镇第十七届人民代表大会第三次会议上(2019年4月19日)方意各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府向大会做政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,全镇上下在县委、县政府坚强领导下,凝心聚力,克难攻坚,各项工作有力推进。全年实现财政收入723万元,完成任务数的101.8%;完成招商引资880万元,完成任务数的110%;完成固定资产投资3.5亿元。农商行储蓄余额突破3亿元,较上年度增长19.08%。 一、脱贫攻坚成效明显。完成贫困户危旧房屋改造54户,6个易地搬迁点社区功能全面提升。教育扶贫,职校生享受补助341人次,发放雨露计划等各项助学款60万元。健康扶贫,贫困人口新农合参保率100%,享受“351”、“180”政策10211人次。产业扶贫,拓宽产业增收路径,发放产业奖补资金210万元;壮大富民产业,建设标准化扶贫工厂7家,吸纳全镇89户贫困户就业,户均增收2万元。贫困户劳动力获得转移就业培训83人次;引进优秀外出务工人员返乡创业,兴办中小型服装厂30余家,年产值近1000万元。结对帮扶和基层基础工作扎实开展,实现年脱贫任务65户102人,贫困发生率下降到0.8%。横排、叶河两村作为国评样本点,在国家验收中取得好成绩;百步、桃李两村,2019年元月顺利通过国家第三方评估。 二、基础设施全面改善。道路交通,完成7个非贫困村较大自然村道路硬化工程18.8公里,提前实施茅山牛形等8条通组路硬化工程26.1公里。完成X086线五河段路边绿化工程,县道主干道沿线形象进一步提升。水利设施,实施农村安全饮水工程,兴建、改造饮水工程13处,全镇5个村600多人口受益。实施思河、茅山两村农田水利“最后一公里”民生工程项目,兴建拦河坝1座,整修沟、渠、堰1200米,整治山塘4口。投资4000万元的天仙河小流域五河镇段综合治理项目,已完成前期规划、设计、招投标等工作;投资3420万元,涉及全镇5个村的中小河流治理潜水五河镇段防洪工程,已完成项目建设的50%。退宅还耕,通过省市县三级验收2034亩。完成农村危房改造106户。 三、生态经济持续增效。林业产业,完成增绿增效造林3900亩,森林抚育30000亩,退化林修复1500亩,森林抚育示范片7000亩。叶河村构树合作社新发展构树200亩。农业产业,新发展茶园300亩,新建标准化茶厂2座,全镇茶园总面积9500亩,年产干茶130吨,茶业产值3500万元,较上年增长12%。桑园总面积2800亩,年养蚕2100盒,蚕茧产值500万元。思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到200万棒。高山蔬菜种植面积稳定在1200亩,产值410万元。生猪存栏1900头,家禽存栏35000只,肉类总产量393吨,蛋类产量150吨。各类养殖大户30余户。生态旅游,乡村农家乐、民宿经济向好发展,春蕾山庄、悦康庄园正在兴建;河南、双河等村共有大小农家乐40余家,餐饮、住宿营业额年突破500万元。 四、美丽乡村提档升级。思河村2017年度省级美丽乡村中心村建设任务全面完成。2018年度河南市级美丽乡村中心村、叶河省级美丽乡村中心村建设进展顺利。集镇建成区建设,完成老城区改造4000平方米,完成供水、污水处理厂建设,弱电入地、立面墙改造、镇区亮化工程全部完工。农村环境整治,拆除公路沿线猪圈、厕所1004处,拆除违法建筑11491平方米;新建、改造公厕16个,旱厕改造414户。 五、党的建设和政府自身建设全面加强。圆满完成村“两委”换届选举任务,实现8个村书记、主任“一肩挑”,7个村各有1名全日制大学生。村“两委”中高中及以上文化程度占79%,女性比例占27.42%;平均年龄41.2岁,35周岁以下18人。新建4个村党群服务中心,横排村已投入使用,叶河、河南、响山3村主体工程完工。聚焦思想建设,全年开展“改革开放40周年”、“脱贫攻坚”、“扫黑除恶”等主题宣传活动5场,开展学雷锋志愿服务活动40场次;围绕中心工作,国家级传统主流媒体发稿5篇,省、市传统媒体、官方网络媒体发稿97条。严格落实中央八项规定,及时修订完善《五河镇财政资金监管办法》、《五河镇扶贫项目资金监管办法》,村级财务、项目资金管理进一步规范。强化重要时间节点及中央和省、市、县委重大决策部署贯彻落实情况监督检查,干部作风进一步好转,工作效能不断提升。驰而不息纠正“四风”,及时核查信访线索9件,通报批评、诫勉谈话12人次;立案查办案件3起,给予党纪政纪处分7人。各位代表,过去的一年成绩来之不易!成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导,得益于社会各界的大力支持,得益于全镇广大干群的共同努力。在此,我代表镇政府向所有关心、支持五河发展的各级领导和社会各界致以衷心的感谢,向积极投身家乡创业的建设者们致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇发展中还存在不少困难和挑战,主要表现在:主导产业优势不明显,农民可支配收入总体水平不高;民生领域还有不少短板,生态文明建设还需加强;发展环境、乡风文明仍需进一步优化,少数干部的担当精神、执行能力还需提升。对于这些问题,我们一定认真对待,着力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是推进高质量发展的关键之年,做好今年的工作意义重大。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗职,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以“生态优先,加速崛起,富民强村兴镇”为主线,以新发展理念统领发展全局,抢抓机遇,奋力赶超,加快建设活力、富裕、美丽、和谐“四个五河”,确保如期全面建成小康社会,奋力谱写高质量发展的五河篇章。主要发展预期目标是:固定资产投资增长13%左右,财政收入增长10%以上,农村居民人均可支配收入增长12%。基础设施明显改善,脱贫成果巩固提升,民生福祉持续增进,乡风文明蔚然成风。实现上述目标,重点要做好以下六个方面工作: 一、大力实施乡村振兴战略。强化规划设计,分村编制乡村振兴战略规划,全面推进农村“三变改革”,做大做强叶河村构树产业、百步等村桑枝食用菌及生物颗粒项目;依托弥陀山旅游开发和妙道山景区重组,推动河南、双河等村全域旅游发展;其余各村大力发展香榧、蚕桑、油茶等特色农林业和黑猪、土鸡养殖等生态养殖业,打造“一村一品一特色”。盘活村集体资源,用活退宅还耕奖补等自有资金,明确年度奋斗目标,制定具体措施,积极实施村级集体经济发展“351”工程,力争2019年实现3个村突破30万元,1个村突破50万元。全面开展产业提升、乡村活力、人居环境、美丽乡村等“九大行动”,争创1个以上“基层党建、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”五面红旗村。 二、持续巩固脱贫成果。坚持脱贫攻坚头等大事、重大政治任务不动摇,坚决克服“松一松,歇口气”的松懈倾向。坚持把提高脱贫质量放在首位,落实后续帮扶计划,做到脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱监管、脱贫不脱责任,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,确保零返贫,严格控新增。尽快补齐基础设施和基本公共服务短板,对未脱贫户量身制定帮扶措施,力争2019年,再减少贫困人口67户117人。实施产业扶贫优化升级行动,突出抓好到户项目实施,进一步加大就业脱贫力度,不断扩大就业脱贫覆盖面,帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。深化资产收益扶贫,确保村集体经济稳定增长。坚决打好脱贫攻坚战,力争脱贫攻坚考核跻身全县前列。 三、加快基础设施建设。提升交通通达能力。做好畅通工程交工、竣工验收的扫尾工作。根据上级有关精神和省、市、县下达的计划,继续按程序组织实施扩面延伸工程,完成建设任务54.196公里。力争岳武高速沙村出口开工建设,根据高速快速通道建设需要,开展相关征地、拆迁和施工协调等前期工作。打造生态水利样板。实施好天仙河小流域五河镇段综合治理项目;完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。完成农田水利建设及双河等7个村农村饮水安全巩固提升工程。 四、大力发展生态经济。生态林业,加大茅草山改造力度,完成芭茅山改造香榧种植3000亩,未成林森林抚育3000亩,完成森林质量提升1000亩,森林抚育示范片2000亩。发展特色林业,促进林农增收。做大构树扶贫产业,加大构树造林力度,新建构树基地500亩,不断延长构树产业链。加强森林资源保护,依法治林,确保无破坏野生动植物、占用林地等违法行为及森林火灾、森林病虫害发生。生态农业,依托五河“岳西翠兰”主产地品牌优势,新建标准化茶园300亩,完善响山、五河2座标准化茶厂建设并通过QS认证,加快云林茶业等有条件的休闲农业观光园建设,提升五河茶叶规模效应和知名度。发展高标准桑园200亩,新建大蚕室50座,重点扶持五河、思河等蚕桑专业村,打造全县重点优质蚕桑基地,力争蚕桑年产值达到600万元。实现高山蔬菜种植面积2000亩,思民生态农业有限公司桑枝木耳生产量达到300万棒。生态旅游,推进河南、双河、妙道山3村省级旅游扶贫重点村建设,每村打造1-2个特色旅游项目,实施乡村旅游富民工程。积极配合县委、县政府开展好妙道山旅游开发政府收购后有关工作,完善景区与周边乡村之间的连接线建设,支持群众依托景区和良好生态环境,培育发展特色农家乐、精品民宿经营户5家以上。 五、全力建设美丽乡村。积极按照中心村编制规划,实施好叶河老屋省级中心村、河南团结市级中心村美丽乡村建设,顺利迎接省、市验收。加强土地规划管理,严格规范镇区建设用地和农村宅基地审批。一体化推进农村垃圾、污水、旱厕专项整治“三大革命”,继续完成退宅还耕250亩,持续改善人居环境,建设美丽宜居村庄。全面完成五河农贸市场汽车站建设,着力提升五河镇区和茅山街集镇功能。实施沿河两岸、“三线三边”绿化景观提升行动,启动五河滨河农民公园建设。大力推进精神文明建设,建立健全村规民约,摒弃红白喜事大操大办的铺张浪费之风,加大移风易俗力度,营造崇德向善的村风民风。 六、努力改善民生福祉。严格落实安全生产责任制,筑牢安全生产防线;推进社会治安防控体系建设,健全公共安全网络。全面加强法治教育,扩大法律援助;持续开展社会矛盾问题摸排化解专项行动,着力强化社会风险源头防范管控。依法依规化解各类信访积案,严厉打击违法犯罪和违法上访行为,维护社会大局和谐稳定。加强社会保障体系建设,认真落实社会保障政策,组织实施好33项民生工程。加快发展教育事业,坚持德育首位,促进学生全面发展。加快发展文体事业,不断丰富群众精神文化生活。进一步优化医疗卫生条件,全面推行基本公共卫生服务“两卡制”,提升基础医疗和公共卫生服务水平,扎实推进医养结合,关注和关爱空巢老人、留守儿童,实现各项社会事业新发展。 三、强化政府自身建设不断提高施政能力讲政治、守规矩。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为重大政治任务,牢固树立“四个意识”,着力增强“八项本领”。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到“五个纯粹”。持续用力抓好巡视反馈问题整改,认真落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”责任制,齐心协力谋发展、干事业。讲效率、重落实。全面落实机构改革任务,与时俱进转变政府职能,驰而不息优化发展环境,进一步增强政府的执行力和公信力。加强行政效能监督,切实反对不正之风。完善政府工作机制,建立重点工作清单制度,保障重大事项决策部署和重点工作落地生效。全面推进依法行政,完善民主集中制,坚持“三重一大”事项向镇党委报告制度,自觉接受人大监督,主动接受监察、司法和社会舆论监督,让权力在阳光下运行。讲作为、敢担当。大力倡导一线工作法、问题导向工作法和时间节点工作法,不回避矛盾,不推卸责任,敢于拍板表态,善于调度协调。落实容错纠错机制,旗职鲜明地为干事创业的干部担当,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。强化督察督办,对重大决策部署落实、重点工作推进、部门职责履行和政府自身建设,全程问责问效,严格考核评估,确保落细落小落实,不断提高政府公信力和执行力。讲纪律、明底线。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息防止“四风”反弹。建立健全机制,长期贯彻落实省、市、县委巡视整改要求。坚持将廉洁政府建设与政府工作同部署、同检查、同考核,强化“一岗双责”,逐级落实责任。健全廉政风险防控机制,规范工程招投标程序。深入实施“拍蝇”行动,推进“微腐”专项整治,增强人民群众获得感。各位代表,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,2019年镇政府将聚力聚焦、重点推进以下“八件为民实事”:1、完成香榧种植3000亩。2、完成退宅还耕250亩。3、完成天仙河(五河段)综合治理工程,完成中小河流治理潜水五河镇段防洪工程。4、启动沙村高速出口五河连接线项目前期工作;完成2019年扩面延伸工程54.196公里。5、推进五河村省级美丽乡村、沙岭村市级美丽乡村建设;完成叶河村省级美丽乡村、河南市级美丽乡村扫尾工程。6、启动五河滨河农民公园建设。7、完成五河镇养老服务中心(原五河镇第二敬老院)维修改造工程。8、推进弥陀山旅游开发和妙道山景区重组进程。各位代表,同志们!实干托举梦想,奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗职,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,敢于担当,主动作为,奋力谱写聚焦高质量发展,决胜全面建成小康社会的五河篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2020年岳西县政府工作报告

    政府工作报告各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是喜迎新中国成立70周年、也是全面建成小康社会的关键之年。面对明显上升的风险挑战和改革发展稳定的艰巨任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,攻坚克难,砥砺前行,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全年地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长9.9%;固定资产投资增长12.9%;财政一般公共预算收入增长9.3%;社会消费品零售总额增长11.2%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.0%、10.2%,居民储蓄存款余额人均超过3万元;外贸进出口、节能减排等指标完成市下达任务。一年来,我们在努力奔跑中展现了岳西新风采: 脱贫攻坚再创新佳绩。荣获2019年大国攻坚·聚力扶贫 第二届中国优秀扶贫案例扶志与扶智项目奖,入选全国20个贫困县脱贫摘帽典型案例县,《中国脱贫攻坚:岳西故事》《岳西:发展带动扶贫脱贫》即将在全国发行推广,扶贫开发、易地扶贫搬迁工作获省政府表扬激励,全省科技扶贫现场会在岳西召开。实现自然村通公路率100%,通组路硬化率100%,县城20公里范围城乡客运公交化率100%,荣获“四好农村路”全国示范县称号。 绿色发展谱写新篇章。成功创建第三批全国“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地,“两山”典型经验入选全国推动绿色发展案例。列入国家农业绿色发展先行区,荣获国家级节水型社会达标县、中国十大生态产茶县、中国茶业百强县、中国蚕桑之乡、全国首批生态综合补偿试点县等荣誉称号。 乡村振兴开启新征程。聚力做好巩固脱贫攻坚成果的“后半篇”文章,脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接经验做法全国交流,国庆大典上乡村振兴花车岳西精彩亮相。冶溪镇琥珀村获评全国“一村一品”专业示范村,黄尾镇黄尾村荣获中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村,冶溪镇金盆村、白帽镇土桥村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动。 重大项目取得新突破。六安—安庆铁路完成前期工作,我县即将开启高铁时代。岳武高速东延线完成征迁工作,即将全线动工,黄沙岭隧道正式贯通,妙道山公路成为“网红路”。中自机器人、华柏光电等高科技项目试生产。玉禾田集团上市首发过会,即将成为我县第一家上市企业。川越通信、宇鸿纺织等10家企业在省股权交易中心科创板成功挂牌。大健康产业集群初步形成,产值突破100亿元。基本建成安庆市大数据中心,产值达10亿元。建成全市首个县级5G基站,中关村•筑梦小镇成功入选省特色小镇。一年来,我们主要做了以下工作: (一)抓整改,补短板,三大攻坚战成效明显。精准施策攻坚深度贫困。紧压“双包”责任,全年脱贫550户1457人,贫困发生率降至0.18%。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全,发放助学贷款3173万元、教育资助补助2425万元;全年“351”兜底、贫困人口慢性病门诊补偿、“180”补偿63092人次812万元;改造危房29户;建设农村饮水安全工程174处,惠及4万人。紧抓产业脱贫,整合涉农资金4.7亿元,实施扶贫项目1301个,落实产业扶贫资金9027.6万元。紧扣成果巩固,完成中央脱贫攻坚专项巡视和国家、省、市督查考核评估反馈问题整改,出台巩固脱贫成果防范返贫预警机制的实施意见,着力控新增、防返贫。突出重点抓好污染防治。完成中央、省环保督察反馈问题整改。持续开展大气污染防治“百日攻坚”行动,环境空气质量优良率达88%以上,启动主城区烟花爆竹禁限放。在全省率先建立县级地表水生态补偿制度,出境断面水质达标率100%。开展非法采砂专项治理,稳定全县砂石供应;“一矿一策”整治非煤矿山,生态修复矿山4个,依法关闭7个。新增造林6824亩,新增“中国森林养生基地”3处、“中国森林体验基地”1处,创成省级森林城镇2个、森林村庄10个。积极稳妥化解重大风险。深入开展重大风险隐患排查,完善公共安全风险监测预警体系建设。持续推进扫黑除恶专项斗争,打掉黑恶势力5个,破获九类公开性案件56起,抓获犯罪嫌疑人189人;有效开展招投标、工程建设等8个专项治理。化解政府到期债务2.6亿元,依法依规稳妥处置映山红博览园公司涉稳风险。及时处置2起森林火灾,出台“16条”意见,推进森林防灭火专业化建设。全力抗击罕见特大干旱,实现全县人畜饮水安全。积极应对非洲猪瘟疫情,生猪生产、市场供应总体稳定。完善大安全调度机制,安全生产形势总体稳定。狠抓矛盾纠纷排查化解,圆满实现“迎大庆保稳定”目标。 (二)抓增量,提质量,产业基础更加牢固。首位产业高位推进。大健康产业集群发展。温泉健康小镇获批安徽首批健康小镇,乘风中药健康产业园、岳西国际养生文化产业园建设稳步推进,惠康医疗、西农药业、爱德马天然弱碱水、徽记农业等健康产业项目落户投产。大数据产业不断壮大。大数据中心机房一期建成使用,国产化试点项目通过国家验收,引进大数据企业14家,“智慧岳西”政务云平台正式运行。院士工作站、特色农业研究所、安庆师范大学大别山区域发展研究院(岳西)等科研院所相继入驻。大旅游产业态势良好。成功引入省投资集团战略重组彩虹瀑布景区,大别山旅游风景道(岳西段)、明堂山、彩虹谷、道元古村等一批旅游项目加快推进。在上海、南京、杭州等地分别推介岳西文化旅游,成功举办第十二届大别山映山红旅游文化月,岳西巡游花车亮相上海旅游节。红方工艺品荣获“2019中国特色旅游商品大赛”金奖。现代农业扩面提效。年产干茶5910吨,产值7亿元,岳西翠兰品牌价值达19.19亿元。年产鲜茧4200吨、产值1.63亿元,蚕桑生产规模连续11年位居全省第一。高山蔬菜种植面积14.55万亩,产菜14.98万吨。实施农产品加工业“五个一批”工程,农产品加工业产值增长8.53%。新增国家地理标志证明商标1件、“三品认证”6个。新增示范合作社国家级1家、省级3家,示范家庭农场省级4家。生态工业稳中提质。新增高新企业11家,高新企业数占比居全市七县第一,产值近50亿元,同比增长15%。战新产业增加值同比增长19%。新增省级创新示范企业、省级两化融合管理体系标准评定企业各1家。成功对接产学研合作项目13项,新授权发明专利131件,有效发明量增长23%,万人专利拥有量达5.11件,增长24%。我县纺织产业集群被确认为全国试点地区,汽车零部件特色产业集群获省县域特色产业集群称号。 (三)抓改革,稳投资,发展动能加速释放。重点改革深入推进。调整优化政府机构设置和职能配置,重新组建28个政府部门。完成岳西经开区体制机制改革,下放权力清单75项,公开竞聘雇员38名。推进公共资源交易“市县一体化”改革,全流程电子化率超过90%。推进城投市场化改革,实现直接融资1.05亿元。水电供区电网全面移交国网公司,厂网分离改革迈出实质性步伐。农村集体产权制度改革基本完成,“三变”改革累计完成103个村。交易土地增减挂钩结余指标2874亩,到位资金13.8亿元。重点项目提速提效。新引进5000万元以上项目36个,利用市外资金55亿元、境外资金2193万美元。蓝城温泉康养小镇、妙道康养旅游度假区、安徽泽龙国际文化创意产业园项目成功落户。持续推进相公庙水库扩容、店前滨河新区、金鸡产业扶贫等项目建设,全县重点项目完成投资36.61亿元。营商环境持续优化。深化“一网一门一次”改革,取消申请材料3824项。全市率先发出长三角“一网通办”营业执照。深入开展“四送一服”双千工程,梳理和办结企业困难问题近80项。出台《关于大力促进民营经济发展的实施意见》,兑付企业奖补资金1.26亿元,减税降费1.34亿元,新增担保贷款1.12亿元、续贷过桥贷款9650万元,发放“4321”政银担贷款5649万元。加大“僵尸企业”和闲置资产处置力度,清退腾空保障房127套、标准化厂房1.86万平方米,盘活资产近亿元。 (四)抓提升,强治理,城乡面貌持续改善。基础设施日趋完善。G318岳西县城至白帽“瓶颈路段”改建工程基本完工。完成1100公里农村公路扩面延伸及安保工程。完成27座小型病险水库加固、4条小流域综合治理,获评2018年全国基层治水十大经验第二名。改造供电线路207千米,建改台区76个。通信基础设施完成投资3300万元,网络覆盖进一步提升。天然气储备站及汽车加气站建成使用。县城品质不断提升。105国道城区段改造、莲云大道二期、东山路桥主体工程完工,天仙河公园、中洲北路、岳中党校迁建项目有序推进。完成2个老旧小区和1008户棚户区改造。拆除县城区存量违法建筑2万余平方米,城区主体房违法建设实现“零增长”。完成县城污水管网修复和南园污水管道工程建设,改造修复城区主次干道破损路面8000平方米,新增、改造城市绿化70.7万平方米。新建停车场3个、停车位1000余个,开通中关镇、毛尖山乡公交线路。人居环境显著改善。16个乡镇供水、污水处理设施建成运行,农村生活垃圾无害化处理率达97.2%。完成19个省市美丽乡村中心村建设任务。认定白帽镇土桥村、毛尖山乡王畈村、主簿镇大歇村为省美丽乡村重点示范村,认定省美丽乡村示范村5个。实施8个农村环境综合整治项目,完成改厕1万户。 (五)抓民生,促和谐,幸福指数稳步提升。持续加强民生保障。投入16亿元的33项民生工程全部完成。新增实名制就业4033人,开发辅助性公益岗位800个。城乡居民医疗保险、城乡居民基本养老保险参保率分别达到99.3%、96%。岳西县失能人员集中供养中心正式运营,建成10个乡镇养老服务中心、73个村级居家养老服务站。实现城乡低保统筹,全年累计发放低保、五保、残疾人等救助类资金1.14亿元,被列为全省社会救助工作综合改革试点县。优先发展教育事业。深化教育综合改革,学前教育三年毛入园率91.75%,九年义务教育巩固率100%,高中阶段毛入学率91.1%,“一生一师”教学点全面消除,汤中扩建快速推进。县技工学校被评为2019年度省级高技能人才基地。统筹推进卫生文体事业。持续深化综合医改,公共卫生“两卡制”和“智医助理”试点项目有效实施,全市率先落实村医养老保险。全面提升基层公共文化服务水平,村(社区)综合文化服务中心覆盖率达90%,成功承办第十二届全国大学生舞龙舞狮锦标赛、中国大学生排球联赛等赛事。成功举办第十二届中美青年外交官对话。《岳西年鉴(2018)》获评全国一等年鉴。高质量完成第四次经济普查,全面加强退役军人服务管理,认真做好优抚、安置和双拥工作,加强与工会、共青团、妇联、科协、红十字、文联等沟通联系,妇女、儿童、老年人、残疾人权益得到保障,应急、减灾、气象、供销、军民融合、外事侨务、民族宗教、工商联等工作取得新成效。 (六)抓效能,转作风,政府建设切实加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,深化“三个以案”警示教育,力戒形式主义官僚主义。大力推进“七五”普法,健全完善政府法律顾问和合法性审查制度,严格落实行政负责人出庭应诉制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议84件、政协提案65件,办复率100%。深化廉政风险防控,扎实开展扶贫专项审计等反馈问题整改。严控“三公”经费支出。严格落实“基层减负年”工作举措,发文、会议和督查考核均减少40%以上,机关作风不断优化,决策执行力进一步提升。2019年“十件实事”落实情况:高质量完成年度脱贫任务。黄沙岭隧道实现贯通。莲云大道、温泉大道竣工通车。全县实现组组通水泥路。乡村振兴工作经验多次在全国全省交流。完成本年度城区污水管网改扩建任务。超额完成棚户区改造和征迁安置任务。建成衙前河沿河环形步道。玉禾田集团首发过会即将上市。省级文明城市提名城市已接受测评验收。各位代表!今年以来取得的成绩十分不易,这是县委统揽全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果,是全县广大干部群众团结一心、艰辛打拼的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民和在我县创业发展的投资者、建设者,向关心和支持岳西发展的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到工作中还有很多不足,经济社会发展还面临不少困难与挑战:经济总量小,产业结构不优,龙头企业带动不强,财政收支矛盾更加突出;城乡基础设施和公共服务欠账较多,巩固高质量脱贫成果压力仍然较大;生态环境保护还有不少薄弱环节;对群众的一些操心事、揪心事、烦心事解决的力度仍需进一步加大;征地搬迁难题未能有效破解,营商环境仍需优化;部分干部运用新思想破解难题的能力和担当精神不足,风险意识、制度意识和斗争意识还不强,与推动高质量发展的要求还有不小差距。对这些问题,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。政府工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵,勇当“四个先锋”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快建设现代化五大发展美好岳西,得到人民认可、经得起历史检验。主要发展预期目标:地区生产总值增长8%左右,规模工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长10.5%,财政一般公共预算收入稳步增长,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长10%,重大风险有效防控,现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫,生态环境进一步改善,全面完成省市下达的各项控制性指标。实现上述目标,要着力抓好以下重点工作: (一)坚持农业农村优先,补齐“三农”领域短板全面打赢脱贫攻坚歼灭战。坚持现行脱贫标准,聚焦最后229户666人脱贫任务,动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题,确保全面建成小康路上一个不少、一户不落。坚决落实“四个不摘”,深入推进“十大产业”扶贫项目,实施村级集体经济发展“351”工程,增强产业造血能力,完善利益联结机制,促进贫困群众稳定增收。开展脱贫攻坚普查,建立健全返贫人口和新增贫困人口监测预警帮扶机制。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,提升内生动力。探索建立解决相对贫困的长效机制。推进现代农业高质量发展。打造长三角优质特色农产品生产供应区。新建高标准农田1.5万亩,发展优质无公害水稻生产基地10万亩、茶桑菜药基地2万亩,加快油茶、瓜蒌籽、茧丝绸、中药材、畜禽产品提质增效步伐。建设国家农业绿色发展先行区。推广绿色防控技术,对4万亩茶、桑、茭白开展绿色发展新模式实验示范。抓好“两减两利用”,加强农产品质量安全体系建设,强化农业面源污染治理和非洲猪瘟、松材线虫病等疫病防控。新认证“三品一标”产品3个,争创国家有机食品生产基地建设示范县。创建全国农村一二三产业融合发展先导区。实施农产品加工业“五个一批”工程,提升徽宏、金翠兰等企业生产能力,发展桑叶红茶、桑枝食用菌等产业,徽记农业(三期)项目竣工,金鸡产业扶贫项目全面投产见效。创建菖蒲现代农业示范园,培育温泉龙井等一批休闲农业与乡村旅游示范点。新增农产品上行超百万的农村电商企业2家,争创省级电商示范镇1个、示范村3个。深化农村综合改革。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,深化“三权分置”改革。扩大“三变”改革范围,实施村级集体经济“培强扶优”工程,深化农村集体产权制度改革,鼓励农村集体经济组织盘活利用闲置宅基地和闲置房屋等资产。用足用好土地增减挂钩政策。加快培育新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化联合体2家,培训新型职业农民420人次,农民合作社质量提升整县推进试点取得阶段性成效。加强乡村建设和治理。完成美丽乡村20个省级中心村、6个市级中心村建设任务,创建3个示范村、2个重点示范村。深入实施农村人居环境整治三年行动,完成改厕5000户以上、整村推进40个村,探索建设跨区域集中供水工程,推进集镇和美丽乡村生活污水处理全覆盖工程。提升基层治理和服务精准化、精细化水平,加强乡风文明建设,推进乡村“外在美”与“内在美”有机统一。 (二)坚持创新驱动引领,构建现代产业体系推进首位产业提质增效。围绕“健康+”,打造康养基地。着力壮大健康产业集群,开工建设大健康制造产业园,持续推进国际养生文化产业园、乘风中药健康产业园等续建项目,启动蓝城温泉康养小镇建设。实施健康产业强链补链工程,爱德马天然弱碱水等健康食品项目竣工,开工建设妙道康养旅游度假区、土耳其风情酒店等健康养生项目,持续推进惠康医疗器械、西农药业等健康医药项目建设。力争大健康产业营收达到120亿元。围绕“数据+”,发展数字经济。完善安庆大数据中心基础设施,发展呼叫、信息外包、智慧旅游、农业物联网等服务型数字经济,促进全市数据资源向岳西聚集,提高数据归集和利用水平。加快建设8万平方米大数据产业园(二期),完成奇安信大数据协同安全创新产业生态基地一期工程,力争入驻大数据企业15家以上。大数据产业产值达20亿元。围绕“旅游+”,争创国家全域旅游示范区。建成全域旅游公共服务中心和集散中心,加快大别山旅游风景道(岳西段)建设,完善乡村旅游公路建设,打造3-4个具有岳西特色的旅游交通驿站。实施好明堂山、彩虹谷(青云峡)、司空禅峡等景区提升项目,开工建设头陀小河口、来榜马元古寨等旅游项目,完成10个革命旧址维修工程。促进旅游跨界融合,完成宇鸿布艺文化园项目主体工程,开工建设安徽泽龙国际文化创意产业园,推动精品民宿、夜游经济、户外运动、工业旅游、研学旅游等新业态发展。继续举办各类文化旅游推介活动,加快旅游商品开发和销售,培育一批特色旅游商品品牌。促进生态工业转型升级。加快创新成果转化,发挥好院士工作站等产学研合作平台作用,实施企业家素质提升工程,全社会研发经费投入1.4亿元,高新技术产业产值、增加值均增长12%以上,新认定国家高新技术企业5家、科技型中小企业25家,争创省农业科技园区1个,创建省知识产权示范园区1个,全年申请发明专利不少于200件。推进数字化转型,实施天鹅电子变压器、顺达机械精密铸造等技改项目,加快青松工具、亿嘉弘公司数字化车间建设,华柏光电、昌硕环保设备制造等项目建成投产。促进智能化发展,建成圆梦智能化产业园,加快中自机器人等项目建设进度,推动瑞林、缸套等数字化车间向智能化工厂发展。推动营商环境持续优化。筑好园区“巢”。放大岳西经开区体制机制改革成果,明确赋权清单,推行园区区域评估,进一步激发发展活力。完成场地平整200亩,启动建设13万平方米标准化厂房。完成岳西经开区滨河路、卫东路三期、莲云河改造振岳段等工程建设,推进王畈、椅形、平岗、六义安置区建设。启动金山产业园三期项目,开工建设10万平方米标准化厂房。加大“僵尸企业”处置力度,进一步盘活存量土地和闲置厂房。招引产业“凤”。加快融入长三角一体化发展步伐,围绕首位产业,以央企国企上市公司为重点,加大招商引资力度,重点跟踪推进上海金茂集团大别山康养谷、融创中国天堂湖文旅度假区和广东金山光电智能制造产业集群等重大项目,新引进5000万元以上项目30个,确保到位市外资金53亿元、实际利用外资1750万美元。广开便捷“门”。全面对标沪苏浙,落实优化营商环境条例,大力度推进“放管服”改革,深化“一网一门一次”、行政审批制度、商事制度、工程建设项目审批制度等改革,进一步精简涉企经营许可事项、投资项目准入手续和审批流程,推进容缺办理、项目区域评估“标准地”、项目要素“周转池”制度。全面接入“万事通办”、长三角“一网通办”平台,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,推进“四送一服”、“四督四保”工作机制,全面落实减税降费政策,切实减轻企业负担。完善创业担保政策,支持民营创业载体建设。完善税融通、过桥贷、政银担等融资机制。力争回音必集团主板上市。 (三)坚持城乡统筹协调,加快建设美丽家园协同发展优布局。坚持规划引领。开展好“十四五”规划编制工作,完成《岳西县国土空间规划》,高标准做好资福新区、岳西经开区商务区、站前新区等重点片区的规划与设计,有序推进各类专项规划和详细规划编制工作。加快新区建设。省廉政教育基地展陈馆投入使用,开工建设岳中、党校迁建工程,完成“四馆一中心”主体工程。启动资福大道、纬一路贯通工程建设,完成步文大道、资福路、经一路等项目。增添老城魅力。改造棚户区510户、老旧小区1524户,加快推进陈垅等6个征迁安置区建设。建成衙前河右岸步道,完成天仙河公园和竹篙尖公园欢乐谷主体工程,启动花果山公园项目建设。加快推进相公庙水库扩容工程。实施县城污水收集系统完善工程,铺设污水管网10公里。完成东山路东延线、中洲北路建设,升级改造前进路。加快中心城区停车场、主要道路交叉点拓宽工程建设。新增、改造绿化77万平方米。完善设施强基础。开工建设六安—安庆铁路,力争抽水蓄能电站、通用机场项目有新突破。加快推进岳武高速东延线及岳西东出口建设,318国道“瓶颈路段”改建全线竣工。完成741公里农村道路扩面延伸与安保工程。开工建设6个乡镇水土保持小流域综合治理工程,实施好农田水利“最后一公里”、农村饮水安全巩固提升工程。完成水电供区电网管理体制改革和王岭水电站改扩建控制性主体工程,推进农网改造及司空山110千伏输变电工程建设。加快农村盲点末端通讯设施改造,提升网络覆盖水平。绣花功夫抓管理。推进数字城管平台智慧化升级改造和城乡环卫一体化PPP项目智慧环卫系统建设,提高城市管理效率。深化“三社联动”改革,开展智慧社区和农村幸福社区试点,推动社区管理和服务网格化。严厉打击“两违”,深入开展治乱、治脏、治污、治差“四治”行动,启动生活垃圾分类(试点)工作,推进城镇公厕提升行动,创成省文明城市提名城市。 (四)坚持生态保护利用,巩固“两山”创建成果严守底线抓保护。牢守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,编制并实施“两山”理论实践创新基地建设规划,巩固生态文明建设和“两山”创建工作成果。开展“绿盾2020”专项行动、“重力治药行动”和保护野生兰花、映山红专项行动。全面落实森林防火“16条”意见,严防森林火灾发生。深入落实河长制改革,加大饮用水源地环境保护力度,落实最严格水资源管理制度,深入推进节水型社会建设。加强空气质量监测和重点行业、重点区域源头管控,城区PM2.5保持35微克/立方米以下,空气质量优良天数比率进一步提升。久久为功严治理。深入开展“三大一强”专项攻坚行动,按期完成中央生态环境保护督察“回头看”和长江水污染治理专项督察反馈共性问题整改“清零”任务。打赢蓝天保卫战,推进道路扬尘治理、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等专项治理。打好碧水保卫战,谋划推进潜水流域环境综合治理等生态环境保护项目,做好畜禽养殖业污染治理,巩固非法采砂专项治理成果,加大入河排污口、黑臭水体排查整治力度。推进净土保卫战,以重点行业企业用地调查为重点,有序进行土壤污染治理与修复,完成重点矿山综合治理任务。扬优成势促转化。探索建立生态补偿机制,实施大别山区(淠河流域)水生态补偿项目,培育建立水权、林权、排污权交易市场。推深做实林长制改革,争创全国林长制改革示范县,启动40个林业“三变”改革试点村建设,改造芭茅山3万亩,建成2万亩香榧基地。因地制宜开展生物多样性保护,继续推进大别山生物多样性保护中心建设,探索绿色发展有效路径,努力将生态优势转化为经济优势。 (五)坚持共建共治共享,着力增进民生福祉全力发展社会事业。组织实施好33项民生工程。加大公办幼儿园建设力度,推进学前教育普惠发展。加快乡村智慧学校建设,合理优化中小学校布局,着力解决农村教学点问题,启动城区九年一贯制义务教育学校项目前期工作,促进义务教育优质均衡发展。加快高中普及攻坚和中职学校基础能力建设,完成汤中扩建。持续深化综合医改,深入推进医联体和医共体建设,加快村卫生室达标和乡村医生队伍建设。完成残疾人康(养)复中心一期工程,启动县医院新区建设。加快村级文化综合服务中心和乡镇体育公共服务设施“三个一”达标建设,建成比较完备的县乡村(社区)三级公共文化服务网络,促进公共文化服务均等化。健全社会保障体系。全面落实各项促进就业创业政策,力争全年新增实名制就业3550人。健全全民参保登记动态管理长效机制。加强养老机构规范化建设,提高养老机构服务能力。扎实做好城乡低保、大病救助、人道救助等工作,切实保障好困难群众基本生活。深入开展双拥活动,做好优抚安置,提升退役军人服务保障水平。创新社会综合治理。持续开展“守护平安”系列行动,加快建设“雪亮工程”,创新平安建设工作协调机制,健全扫黑除恶专项斗争长效机制,推进乡村自治、法治、德治“三治融合”治理创新。防范化解金融风险,严厉打击非法集资。稳妥化解政府债务风险,杜绝违规变相举债担保。进一步完善基层信访网络建设,探索推广信访听证评议等做法,有效化解一批信访积案。强化公共安全和应急管理,常态化实效化推进“铸安”行动,突出抓好建筑施工、道路交通、特种设备、食品药品、校园安全等行业安全监管。积极防范和有效应对各类自然灾害,确保人民群众生命财产安全。 三、全面提升政府治理能力和水平旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实党中央国务院大政方针和省、市及县委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。干事创业勇担当。巩固政府机构改革成果,健全部门协调配合机制,防止政出多门、政策效应相互抵消。加强政府工作过程管理和绩效考核,坚决整肃庸政懒政怠政行为,推动各项政策部署高效落地,提高政府执行力和公信力。进一步减轻基层负担,完善容错纠错、正向激励等机制,激发广大干部干事创业的积极性。依法行政强约束。健全科学、民主、依法决策机制,规范重大行政决策程序,加强重大决策的调查研究、科学论证和风险评估,动态完善政府权力清单,强化清单运行监管。深入推进法治政府建设,巩固提升依法行政水平,加强行政复议和应诉工作,提高政府治理现代化水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,强化审计监督和社会监督,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行。清正廉洁作表率。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题特别是形式主义官僚主义。坚守节用裕民之道,树立“过紧日子”思想,从严控制“三公”经费,严格压缩一般性支出。全面加强廉洁政府建设,完善政府权力运行制约和监督机制,坚决惩治各类腐败行为,严肃查处侵害群众利益的突出问题。各位代表!2020年县政府将着力办好以下“十件实事”:1.现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫。2.开工建设六安—安庆铁路。3.大力度推进水电供区电网改造。4.完成700公里以上农村道路扩面延伸与安保工程。5.完成老旧小区和棚户区改造2000户以上。6.开工建设岳西中学迁建项目。7.完成天仙河公园主体工程建设。8.启动建设岳西经开区大健康制造产业园。9.力争新增一家主板上市企业。10.争创国家全域旅游示范区。各位代表!风云激荡七十载,逐梦扬帆再起航!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共岳西县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,勠力同心,锐意进取,加快建设现代化五大发展美好岳西,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利

    2025-07-08

  • 【岳西县招商】2019年来榜镇政府工作报告

    2019年3月4日在来榜镇农村工作会议上镇长王晓燕同志们:现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,希望同志们对镇政府的工作提出意见和建议,帮助我们把工作做得更好。 一、2018年工作回顾2018年,来榜镇认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,团结依靠全镇人民,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,有效应对新挑战,坚定不移谋发展,全力以赴抓扶贫,全心全意保民生,突出抓好“富裕来榜,美丽来榜,人文来榜,幸福来榜”建设。全镇完成财政收入1868万元,完成固定资产投资62000万元,完成招商引资协议投资13300万元,完成电子商务销售额2960万元,经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面。实现经济发展,社会和谐,人民幸福。 (一)脱贫攻坚精准发力,顺利实现脱贫摘帽2018年,我镇全面贯彻落实中央、省、市、县决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,坚持科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫,围绕“七个不落一个不少”,紧抓“三大中心工作”,高质量通过国家第三方评估。户脱贫。全年共实现脱贫30户67人,全镇剩余未脱61户154人,贫困发生率降至0.66%。零返贫。建立防范返贫机制,坚持贫困户“脱贫不脱政策”,完善产业发展补助政策。以“十大产业”为抓手,全面推进“四带一自”产业扶贫,落实“三有一网”、“三业一岗”发展模式,确保村村有基地、户户有产业、人人有增收。控新增。源头上控制新增贫困人口,重点关注边缘户,特别是五户三偏户,掌握实情,一户一策,针对性地解决可能致贫的实际问题。通过产业扶持、技能培训、帮助就业等方式,关心群众生活,引导群众发家致富。通过开展“两解一处理”,全面推行“扶贫夜校”,“以法促孝”,提升内生动力,从而从根本上控制致贫风险。 (二)民生工程成效显著,社会事业全面进步农村综合改革取得新发展。退宅还耕工作全面铺开,拆除危旧房屋2390宗,杜绝安全隐患,有效增加耕地面积1180亩,获资金5164.2437万元,其中补助群众和工程费用2680.29万元,实现财政增收、村集体增收、群众增收。发展壮大村级集体经济,2018年顺利完成12个村的清产核资工作,对村集体资产、资源、资金全面清理,平台管理。完成花墩、来榜、关河3个村的“三变”产权改革。进一步规范村级财务管理,健全财务制度,强化财务监督。完成全镇“两区”地块划定任务,划定“两区”面积1.322万亩,其中粮食生产功能区(水稻)1.122万亩,重要农产品(油菜与水稻轮作)生产保护区0.2万亩。农村集体土地承包经营权及所有权发证工作正在进一步完善整改。农村社会治理开创新局面。加强治安防控体系建设,扎实推进矛盾纠纷排查调处工作机制,在全县率先建立乡镇综治中心、人民满意信访窗口。2018年,立刑事案件10起,受理行政案件69起,调解纠纷235起。以“守护平安”为抓手,统筹开展清风、雷霆行动、棋牌室专项整治、公共安全检查、矛盾纠纷排查化解等专项行动,确保社会安全稳定。以“除恶治乱”为契机,加强宣传,壮大声势,严格执行“扫黑除恶”工作制度,分级分类,精准打击,对“涉黑涉恶”现象坚持零容忍态度。以“三堵六闹”为抓手,加大打击力度,对违法犯罪行为坚持依法严肃查处,维护社会大局持续稳定。以“背包警务”为支撑,深入推动网格化“背包服务”,重点对特困户、因病因残致贫户,组织镇、村干部定期入户,上门送帮扶、送服务,打通服务群众“最后一公里”,实现“村民不出组,就能办成事”。社会公共事业迈上新台阶。全面实施33项民生工程。织密社会保障网,新农合、新农保参保率分别为99%、90%。全年发放各类涉农补贴3134.66万元,其中发放五保低保、医疗救助、残疾人补贴469.141万元,发放养老金485.67万元。深入开展全面二孩政策宣传、随访服务、访问贫困人口等活动,奖扶589人、特扶24人,共发放资金69万元。在全县率先实行农村敬老院“公建民营”的管理模式。提升卫生领域业务水平和服务质量,家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖。深入推进文明创建,涌现汪云峰、陈志高、吴自从、李小琴等一批安庆好人。举办公界尖千亩古茶园采茶文化节、马元古村落文化节等节庆活动,推介民俗风情、历史文化、产业特色,将“寻乡情”与“品乡愁”有机结合,以提升来榜对外的影响力和美誉度。积极开展“三下乡”、“送戏进万村”等活动,将“送文化”与“种文化”有机结合,逐步消除文化贫困。 (三)特色产业做优做强,生态工业提质增效特色农业优化发展。全镇形成“桑、茶、菜、菌、药”为主的五大特色种植业和以名山公司为龙头的有机黑猪、鲟鱼、娃娃鱼三大特色养殖业。全镇新建茶园330亩,桑园110亩,种植老品种蔬菜95亩。种植四季豆4518亩,产值903.6万元。发放蚕种9992盒,产茧449820公斤,产值达1619万元。搬迁示范点产业基地、横河村果园基地初显成效。桑枝木耳、桑枝天麻种植规模进一步扩大,市委常委、县委书记周东明在第十六届中国国际农产品交易会暨第二十届中国中部(湖南)农业博览会上推介桑枝木耳,成功获得33.05万公斤的总采购量。来榜村成功申报市级一村一品“茶叶示范村”。生态工业稳步增强。2018年以来共启动亿元以上项目1个,全镇工业企业49家,规模以上企业6家,全年工业总产值达110142万元。村级电商服务站实现12个村全面提升,电商年销售额2760万元。招商引资成果丰硕。2018年新签约项目3个,分别是大别山户外运动项目、亚麻生产加工项目以及新纪元购物中心项目,其中契合大旅游、大健康发展的大别山户外运动项目计划总投资1亿元,项目包含八字岩极限运动、龙井河探险运动、房车露营基地、马元寨文化摄影基地等。新纪元购物中心项目已成功开业,总投资400万元,占地1200平方米,成为来榜镇最大的生活超市。未来星幼儿园已开工建设。同时,大别山榜眼书堂项目、冬桃种植项目及山地越野项目正在积极洽谈中,有望2019年落地实施,招商引资固定资产投资达1560万元。 (四)基础设施全面夯实,镇村面貌美丽蝶变交通水利大提升。G318瓶颈路段升级改造工程完成年初目标任务,黄沙岭隧道以及路基段全程贯通。28.023km畅通工程全部按时完工,全面贯通来榜至青天老鸭、横河至五河、三河至和平三条乡际连接线,极大地方便了乡际之间的出行与交流。皇榜大道、金榜大道竣工通车,打通集镇环形道路,交通实现外联内畅。4个贫困村“一事一议”财政奖补项目全部通过县验收并投入使用。集镇供水项目投入使用,集镇用户水质、水量得以保证。集镇污水工程管网、处理厂终端工程已竣工,即将投入运行。横河小流域治理、来榜河中小流域治理工程已经完工验收。700人口的农村安全饮水全面巩固提升。三河村、来榜村农田水利“最后一公里”全面完工。王湾水库除险加固工程已开工建设,集镇基础设施、功能配套、硬件投入进一步加大,集镇面貌全面提升。美丽乡村大改观。全面完成2017年度来榜行政村来榜中心村、马元行政村海形中心村、黄泥行政村黄河中心村美丽乡村建设工程。成功申报并开工建设2018年度花墩行政村花墩中心村、枫树行政村枫树中心村、公山行政村公山中心村美丽乡村、横河村全域美丽乡村建设项目。在美丽乡村建设过程中,突出因地制宜、突出环境整治、突出留住乡愁、突出产业提升,通过升级改造民居、村道、公厕,新建文化活动广场、绿化、亮化等基础设施,有效改善了农村人居环境,增加了群众获得感和幸福感,同时让美丽乡村美在环境、美在经济,更美在人文,走出一条彰显特色、突出美丽、形成品牌的新路子,我镇美丽乡村建设得到市县高度评价和群众的充分肯定。 (五)环境保护齐抓共管,生态建设稳中推进抓重点,大力推进林长制。有序推进林长制,全面提升林长制精细化管理。“关天窗,植富绿”完成植树绿化642亩,完成森林抚育28500亩,退化林修复3000亩,发放林木采伐证151份,完成国家、省林地图斑核查整改103个,面积599.19亩。严格落实森林防火和秸秆禁烧宣传、巡查、问责、考核等工作制度,以林长制实现林长治。强措施,大力落实河长制。严格按照河长制工作要求,保护和改善河流水库水质,提升水生态质量,制定实施镇村两级《一河一策》、《来榜镇2018年河库治理保护行动实施方案》。镇级河长每月巡河不少于4次,村级不少于5次,安装河长制公示牌,对大小河流固体废物进行排查、上报,及时疏浚,并对水库、电站及在建工程进行检查。重拳出击,对全镇13起非法采砂采矿集中整治,罚没到位资金7.53万元,打击非法电鱼7起,没收非法渔具7台套,并建立长效监督管理机制,常抓不懈,保护好绿水青山,合理利用宝贵资源。破难点,大力整治农村环境。集中整治农村环境卫生“脏乱差”问题,形成长效机制,持续改善人居环境。全年完成清理垃圾1000余吨、沟渠4000余米、乱堆乱放900余处,拆除旱厕710个,拆除牛栏猪圈80个,完成三格式卫生厕所改建718户;全年改造危房150户,于4月接受验收并顺利通过;完成投资78万元的非垃圾堆放点整治工作并通过验收;完成集镇水源保护区重新划定;完成第二次工业污染源普查工作。通过综合治理,有效改善环境质量,提高环境治理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平。 (六)自身建设常抓不懈,廉洁自律警钟长鸣镇政府始终把政治建设放在首位,恪守法律底线、履行法定职责,自觉接受人大及社会各界监督。扎实开展“讲严立”专题警示教育,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,提升干部队伍干事创业热情和争先进位意识。严格落实中央八项规定精神,深入开展“四风”和腐败问题专项整治工作,强化督查问责力度。镇内各类大小工程严格实行公开招投标程序。严格执行权力清单、责任清单制度,主动公开政务信息322条,办理群众意见、建议、诉求13件,回复率100%。扎实推进县巡视整改交办工作。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强审计监督,全面排查整治形式主义、官僚主义突出问题,锲而不舍纠正“四风”,营造了风清气正的良好政治生态。一年来的成绩来之不易,难能可贵。成绩的取得,离不开县委、县政府和镇党委的正确领导,倾注着在坐每一位同志的大力支持,凝聚着全体镇村干部的辛勤打拼,饱含着社会各界人士的重度参与,更承载着全镇2万多人民的鼎力托举。在此,我代表镇党委、政府,向在座的各位,并通过你们向全镇广大党员干部群众、向关心支持来榜的投资者、建设者表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作中还存在着发展不平衡不充分和干群思想不解放的问题。主要表现在:经济总量小,发展不足,财政增收后劲不足;传统产业缺乏动力支撑,三大产业融合度低;民营经济发展仍面临不少困难,与高质量发展要求还有不少差距;社会治理体系、治理能力有待加强;生态保护意识不强,农村人居环境改善任务还很艰巨;少数干部思想僵化,因循守旧,难以适应新时代发展要求。这些问题,我们将认真对待,逐步加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。政府工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,以供给侧改革为主线,以乡村振兴为目标,以党的建设为保障,以推动高质量发展为落脚点,全力打造“富裕来榜、美丽来榜、人文来榜、幸福来榜”。主要预期目标是:财政收入完成1880万元,固定资产投资增长10%,招商引资投资增长9%,培育1家企业进入规模企业,规模工业增加值增长8.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。全面完成县委、县政府下达的各项任务。围绕上述目标,2019年,我们将突出抓好以下四个方面工作: (一)多措并举,全面建成小康社会凝心聚力,巩固脱贫攻坚成果。2019年,我镇将继续全面贯彻落实各项扶贫政策,用好用活大别山脱贫攻坚优惠政策,特别要在“精准”上下足“绣花功夫”。全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,瞄准精准脱贫重点难点问题,列出清单,逐项明确责任,对账销号。强化产业扶贫路径。注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平。提升“双基”服务水平。深入推进扶贫项目实施,确保扶贫资金精准高效使用,有针对性地落实群众亟需解决的基础设施、环境整治、公共服务、产业发展等突出矛盾,提升基本公共服务供给水平,切实改善贫困村和贫困户的生产生活条件。确保贫困人口全部脱贫。坚持责任、政策、帮扶、监管“四个不变”,筑牢政策、保险、捐赠、救助“四道保障防线”,按照标准和程序做好每年动态调整,制定“一户一方案”,建立“四级风险”防控体系,确保完成年度脱贫任务。强化贫困对象的动态管理,坚持“四个不脱”,确保实现“零返贫、控新增”。压实脱贫攻坚责任。坚持脱贫不脱责任,落实镇村主体责任,抓好抓实项目到村、资金到户、措施到人。落实纪委监管责任,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,抓好巡视整改、集中整治形式主义、官僚主义,对扶贫领域的作风和腐败实行铁手腕、零容忍,对扶贫项目的实施实行跟踪问效及绩效评价。落实职能部门责任,强化镇直各单位责任担当、明确分工、细化措施,促进扶贫相关政策落地。同时,坚持单位包村、帮扶干部包户责任制,落实选派干部、包保干部考核制。精益求精,聚焦高质量发展。做大做强首位产业。结合大健康、大数据、大旅游三大首位产业,主攻户外运动、休闲娱乐、旅游度假的现代服务业、特色养殖的生态农林业。深入开展“四送一服”,把首位产业作为重头戏,始终做到服务先行,破阻力、强合力,积极推进优质资源投向首位产业,为首位产业营造良好的发展环境。构建新型农业产业体系。要围绕培育一批示范合作社、家庭农场,打造一批高品质的乡村农家乐、乡村景观综合体、田园综合体,推进一二三产业融合发展新要求,大力发展新业态,培育核心竞争力,引领产业新突破,实现每个村新增或培育一个以上示范典型。放活民营经济发展。积极落实省、市、县有关民营经济的政策,减税降费、简政放权,打好企业降成本的组合拳,让民营企业轻装上阵。解决民营企业融资难融资贵问题,让金融活水流向民营经济。稳妥处置“僵尸企业”,营造公平竞争环境,打破各种“卷帘门”“玻璃门”“弹簧门”,真心实意对待民营经济,全心全意支持民营企业。集中精力,加强生态文明建设。大力加强生态环境保护。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,继续扩大和巩固“三大革命”环境整治成果,建立环境整治常态化管护机制。严格落实林长制、河长制以及耕地保护政策,常态化开展巡山巡河督查机制及执法工作,发现问题立即整改到位。全力强化生态环境整治。坚决打好污染防治攻坚战,强化污染治理和废弃物利用,保护农村饮用水水源地,治理农村生活垃圾和污水,减少化肥、农药、除草剂使用量,倡导禁限燃放烟花爆竹,提升农村生态环境治理能力和群众生态环保参与度。强力推进生态环境修复。按照“只能增绿,不能减绿”的要求,着力抓好森林质量提升,全面提升森林经营水平,进一步增强森林生态功能,构建重要生态屏障。完成羊河、公山、横河冬桃种植260亩、横河梨园种植50亩,实施羊河村巴茅山改造300亩。持续推进“关天窗、植富绿”、森林抚育和退宅还耕等工作。积极开展生态乡镇及森林村庄创建活动,实现“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”的目标任务。因地制宜,推进乡村振兴战略。深入学习浙江“千万工程”经验,建成升级版(横河村)乡村振兴示范村,美丽版(三河村)乡村振兴示范村。坚持把推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手。一是推动乡村产业振兴。坚持把产业兴旺作为乡村振兴的核心要素,大力发展特色种养业,提高有机农产品比重,新增有机农产品基地500亩,新增有机绿色无公害产品认证1个。规范有序推进土地增减挂钩工作,力争土地承包经营权流转率达到30%以上。发展农业规模经营,壮大村级集体经济,调整优化产业结构,提升品牌影响力和市场占有率。二是推动乡村人才振兴。乡村振兴,人才是基石,农民是乡村振兴的主力军,就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民势在必行。营造良好的创业环境,吸引各类人才返乡创业,激活农村创新活力。三是推动乡村生态振兴。切实打好人居环境整治第一场硬仗,深入推进“三大革命”和“五清三改”清洁家园行动,一清农村黑臭水体,二清农业生产废弃物,三清无功能建筑,四清乱搭乱建、乱堆乱放,五清废弃旧广告牌;一改厕,二改危旧房,三改不良卫生习惯。持续推进乡风文明、移风易俗、特色文化,并任务分解到村组到户,责任落实到人到点,让乡村不仅是农民生活的家园,更是精神的家园。 (二)蹄疾步稳,全面深化改革深化改革促发展。全面深化改革,积极探索,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,加压奋进,争先创优。一是坚持规划引领。着力农业强、农村美、农民富,努力实现有质量、有效益、可持续的发展方式,结合全镇实际,因地制宜、因村施策,制定详细产业发展规划,充分释放发展潜能。二是推进深化农村综合改革。12个行政村全面开展“三变”试点改革,推进农村集体产权制度改革,在清产核资的基础上,深入推进农村集体经济组织成员身份确认工作,保障农民集体资产股份权利。加快农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,促进土地流转,发展适度规模经营,推动城乡要素平等交换、合理分配。三是坚持科技创新。充分发挥桑、茶、菜、菌、药、特色养殖业等产业的集聚优势,突出产业特色,突出技术创新,突出提升农产品附加值,推进旅游重点村建设,把我镇建成实力强、人气旺、环境美的特色农业大镇、魅力旅游名镇。招商引资添活力。一是提升招商引资服务水平。营造亲清的政商关系。成立招商引资专班,以包点点长及分管领导为牵头人,并针对不同项目,配备相关职能部门。做好在谈和意向性项目的跟踪服务工作,确保其顺利签约和按时启动建设。做好开工项目环境协调工作,确保项目顺利推进。编制新进企业办事服务流程,明确企业落地步骤,提高为企业办事效率。二是明确项目建设路线图。盯牢抓紧签约项目,加快形成现实生产力。一督开工:大别山户外、大别山榜样学院、山地越野基地等一批项目,必须启动实施。二督投产:未来星幼儿园、服装生产加工、汽车综合服务中心,必须尽快明确投产时间表。三督落地:榜眼书堂、振岳酒店等一批在谈大项目,必须专班跟进、专人服务,争取早签约、早落地、早开工。镇政府将项目责任到人,任务分解到月,强化项目推进、督导、调度、考核。 (三)全力以赴,持续改善民生善作善成巩固基础设施。提升交通畅通能力。推进G318升级改造工程建成通车,启动皇榜大桥、金榜大桥建设,完成29.47公里农村道路拓面延伸以及安保工程建设任务,巩固提升“四好农村路”。提升水利保障能力。开工建设关河、公山中小河流治理工程,完成王湾水库除险加固工程,完成来榜河综合治理、横河小流域治理工程。建立长效管护机制,加强集镇污水工程管网、农村安全饮水、美丽乡村、农村道路等公共设施后期管护工作,确保已建项目长久发挥效益。落实落细推动社会事业。全面落实农村五保、城乡低保服务保障水平,认真做好社会救助、慈善事业、双拥优抚等工作。开展残疾人精准康复服务行动,围绕“老有所养”,推进社会养老服务体系建设。深入开展“全民参保登记计划”,不断扩大社会保险覆盖面。切实提高贫困劳动者就业创业能力,有计划的统筹开展2-3次技能培训。继续实施学前教育促进工程,推进义务教育均衡发展,启动来榜辅小运动场建设。深化基层医药卫生体制综合改革,继续做好公共卫生服务和家庭医生签约服务工作。推进文化惠民工程建设,深入挖掘红色旅游资源,进一步繁荣农村文化。抓常抓长搞好综治维稳。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享治理格局。提升镇村综治中心建设水平,完善矛盾纠纷排查和多元化调解机制,严防恶性刑事案件发生。深入推进信访工作制度改革,依法全面解决群众合理诉求,全面遏制进京赴省上访,努力争创“三无”乡镇。坚持打击与防范并举,完善社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争,依法打击黑恶势力,净化乡村工作环境。全面落实安全生产责任制,深入开展重点行业领域专项治理,推行企业安全生产“六项机制”建设,着力减少各类安全生产事故。加强农产品源头监管,打击制售假冒伪劣食品等违法违规行为,保证群众“舌尖上的安全”。抓好森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作,努力做到森林无火灾、人员无伤亡,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时充分聚合各方力量,统筹工青妇、文化、宗教、统战、国防动员、关心下一代等各方资源,凝心聚力推动各项事业同步高质量发展。 (四)务实担当,加强自身建设新时代、新征程,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们必须始终保持积极向上、奋发有为的精神状态,以时不我待、只争朝夕的工作姿态,以功成不必在我、建功必定有我的责任担当,努力建设人民群众满意的政府。提高政治站位。做到思想上更自觉,更加深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上持续用力,用以武装头脑、推动工作。做到政治上更自觉,更加牢固地树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。做到行动上更自觉,更加坚定地服从党的领导,坚持从政治上看问题、在大局中找方位,切实提升驾驭全局、统筹发展、狠抓落实的能力,确保党中央、国务院和县委、县政府及镇党委的决策部署不折不扣落实。坚决依法行政。做尊法学法守法用法模范,深入实施“七五”普法,完善宪法和法律学习制度,增强政府工作人员法治素养和法治能力。完善依法行政机制,强调有法必依、有章必循,规范办事行为,做到程序到位,坚持在法律法规的框架下开展工作,提高政府决策与施政的法治化水平。自觉接受法律监督、党内监督、人大监督、审计监督和社会各方面监督。强化务实担当。强化群众意识,坚持执政为民,既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事,又做为长远发展作铺垫、打基础的实事。强化服务意识,高质量完成县委县政府和镇党委下达的工作任务,进一步转变政府职能,深化“放管服”改革,全面推进政务服务“一网、一门、一次”改革。强化务实意识,切实改变镇村干部工作作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决反对重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”、出“勤”不出“力”。强化廉洁意识,严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,深化廉政风险防控,加强执纪监督,健全规范权力运行机制,努力营造风清气正的政务环境。各位同志:凝心聚力方能谱写华章,真抓实干方可厚植民心,2019年我们将聚焦聚力以下“十件实事”:{C}1、{C}G318升级改造工程建成通车。{C}2、{C}开工建设新华、中畈搬迁安置点。3、完成29.47km的农村道路拓面延伸工程以及农村道路生命安全防护工程建设任务。4、启动关河、公山中小河流治理工程。5、完成花墩村、枫树村、公山村2018年美丽乡村建设任务。完成三河村、羊河村2019年美丽乡村建设任务80%以上。6、启动来榜辅小运动场建设工作。7、开工建设岳野大别山户外运动项目一期工程及启动岳西县山地越野基地项目。8、启动大别山榜样学院、榜眼书堂建设项目。9、集中整治集镇入口,集中精力做好“五清三改”,改善人居环境。10、启动皇榜大桥、金榜大桥建设工作。同志们!时代赋予重任,奋斗铸就辉煌。百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲,不忘初心,锐意进取,埋头苦干,砥砺奋进,奋力谱写新时代“四个来榜”美好新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

    2025-07-08

有想补充的信息?点我投稿

共 5 页

招商中心
400-162-2002
  • 联系我们
  • 企业入驻
免费获取园区招商政策汇编

立即获取

投稿提示

关闭

1.产业园区网现征集招商资讯、经典招商方案、政策解读、产业经济分析等稿件。欢迎全国招商机构、专家学者等投稿。企业软文等敬请绕行。

2. 作品字数请保持在 1000~2000 字之间,以纯文本形式提交。

3.我们将按照先后顺序,在投稿后的 24 小时内对作品按规定标准进行审阅。

4.我们将按照各栏目标准对稿件进行取舍、修改与编辑,必要时核实内容的真实性、准确性。

5.已采用稿件发布时,将注明来稿单位和作者,同时邮件反馈原作者详情及链接。

我已阅读并同意《投稿须知》

确认

一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

投资咨询热线
400-162-2002
  • 招商引资政策
  • 工业用地招商
  • 租购厂房仓库
  • 其他相关咨询